Решение № 2-8520/2019 2-8520/2019~М-7833/2019 М-7833/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-8520/2019

подлинник 16RS0051-01-2019-010811-16

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ruе-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

11 ноября 2019 года Дело 2-8520/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.А. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания Р.Э. Ибрагимовой,

с участием:

истца – ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани (далее - ГУ УПФР в Советском районе г. Казани, пенсионный орган) овключении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала на то, что <дата изъята> она, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Решением от <дата изъята><номер изъят> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ФИО1 для назначения пенсиив том числе не были включены периоды ее работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад 402 комбинированного вида» Советского района г.Казани, поскольку в соответствии со списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>, наименование учреждения «Дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» Советского района г.Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» Советского района г.Казани на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...» при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2014 №400-ФЗ.

Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, ФИО1 указала, что такие обстоятельства, как невключение в названные Списки наименование учреждения «Дошкольное образовательное учреждение», не должны лишать ее права на досрочное пенсионное обеспечение, просила обязать ответчика вышеуказанные периоды работы включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица – муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» и муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» представителей в судебное заседание не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы гражданского дела и выслушав пояснения истицы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата изъята>.

Согласно Списку N 1067 в стаж педагогической деятельности подлежит включению работа на перечисленных в Списке должностях в дошкольных образовательных учреждениях: детском саду, детском саду общеразвивающего вида, детском саду компенсирующего вида, детском саду присмотра и оздоровления, детском саду комбинированного вида, центре развития ребенка - детском саду.

В соответствие со Списком N 781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитателя, а разделом "Наименование учреждений" Списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли (п. 1.8).

Рассматривая заявленные требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад 402 комбинированного вида» Советского района г.Казани, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемый спорные период истец фактически осуществляла на полную ставку работу воспитателя в детском саду, что предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. и этот период ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая статья 112 КЗоТ РСФСР.

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается справкой работодателя, согласно которой на время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку ФИО1в периоды повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад 402 комбинированного вида» Советского района г.Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» Советского района г.Казани подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом были заявлены требования неимущественного характера, которые в судебном порядке удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца его расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить в специальный страховой стаж ФИО4 следующие периоды работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» Советского района г.Казани;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад 402 комбинированного вида» Советского района г.Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» Советского района г.Казани.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья- А.А.Шайдуллина

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2019 года

Судья- А.А.Шайдуллина