Постановление № 5-405/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-405/2019

№5-405/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 18 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием представителей (защитников) по доверенности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО « Гостиничный комплекс «Лотос» – ФИО2, ФИО3, ведущего специалиста – эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ – ООО « Гостиничный комплекс «Лотос», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Воронежа на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО « Гостиничный комплекс «Лотос» привликаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и иных представленных материалов следует, что при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении юридического лица ООО « Гостиничный комплекс «Лотос», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, выявлены следующие нарушения:

1.объемно - планировочные и конструкторские решения не предусматривают последовательность технологических процессов исключающих встречные потоки осуществляется перекрест грязной и чистой посуды (перемещение чистой посуды в обеденный зал осуществляется через дверь в отделение моечной, а через соседнюю дверь заносится грязная посуда и так же следует через тот же обеденный зал, перекрест обработанного и необработанного сырья (в холодильном оборудовании на 2 этаже находятся необработанные овощи (чеснок) вместе с обработанными овощами и зеленью; обработка яиц осуществляется в мясном, рыбном цехе, тем самым происходит перекрест обработанных яиц с сырой продукцией из цехов, что является нарушением ст. 11,17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99r. № 52-ФЗ; п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос». (ФОТО №№, ФОТО №№);

2.маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции отсутствовали (обезличенная продукция в гастроемкостях, джем, картофель очищенный, морковь очищенная, блинчики готовые, лимон, сыр натертый), что является нарушениями ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ; п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос». (ФОТО №№);

3.осуществляется хранение заправленного салата майонезом, что является нарушениями ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ; п. 8.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос». (ФОТО №№);

4.суп холодный с маркировкой ДД.ММ.ГГГГ (сверху переклеен ярлык ДД.ММ.ГГГГ) хранится в холодильном оборудовании, что является нарушениями ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ; п. 9.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос»;

5.текущая уборка проводится несвоевременно и некачественно (грязный пол, крошки), что подтверждается графиком уборки организации, что является нарушениями ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ; п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» (ФОТО №);

6.осуществляется хранение Крем взбитый сливочный ультрапастеризованный с ароматом ванили «Легкий», т.м. Альпенгурт с истекшим сроком годности (дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ/срок годности ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушениями ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ; п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».Ответственный за данное нарушение юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Лотос». (ФОТО №№)

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области ФИО4 в судебном заседании указала, что выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, акте и иных документах на момент проверки имели место быть, что подтверждается материалами дела, просит признать ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» виновным и определить наказание в соответствии с требованиями и санкцией КоАП РФ в виде приостановления деятельности. Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства Общества. Данные нарушения могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений, кишечных инфекционных заболеваний и иных заболеваний граждан.

В судебном заседании защитники ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» ФИО2 и ФИО3 нарушения, выявленные при проверке и указанные в протоколе, признали, с ними согласилась, пояснили, что все выявленные нарушения на ДД.ММ.ГГГГ устранены за исключением указанного в первом пункте, по которому предполагается большой объем работ, обязуются выполнить все требования в полном объеме в ближайшие дни.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов дела усматривается, что на момент проверки ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» были выявлены нарушения перечисленные в протоколе и которые нашли свое отражение в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимой в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав доводы и мнение участников процесса, изучив доказательства, судья считает, что вина ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, доказана материалами дела: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гостиничный комплекс «Лотос», проводимой в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами и признательными показаниями представителей ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» в судебном заседании.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В материалах дела содержится протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом деятельности, в отношении которого применяется временный запрет деятельности, является организация общественного питания - ООО «Гостиничный комплекс «Лотос», расположенное по адресу: <адрес>, до рассмотрения дела судом, при этом, время фактического прекращения деятельности 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности, в том числе эксплуатации агрегатов. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указывается время фактического прекращения деятельности.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства, признание вины, а также частичное (почти полное) устранение допущенных нарушений, и считает необходимым назначить ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» наказание по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания ООО «Гостиничный комплекс «Лотос», расположенного по адресу: <адрес>, не усматривая оснований для применения меры административного наказания в виде штрафа, поскольку выявленные нарушения могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, т.е. опасны для жизни и здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Таким образом, определяя срок административного приостановления деятельности судом включается срок временного запрета деятельности, согласно протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организацию общественного питания - ООО «Гостиничный комплекс «Лотос», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Копию постановления, в соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения направить начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского района г.Воронеж, а также руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области и ООО «Гостиничный комплекс «Лотос».

Разъяснить представителю ООО «Гостиничный комплекс «Лотос» право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья