Решение № 2А-3240/2019 2А-3240/2019~М-2961/2019 М-2961/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-3240/2019

Дело № 2а-3240/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Селищевой А.П.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: ул. <адрес>, Новосибирской области, холостого, военнообязанного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работавшего до осуждения строителем в "****" (<адрес>), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, в настоящее время которые не сняты и не погашены, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок три года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания, а именно, за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнив его в части установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил в случае установления ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания, установить его в виде запрета выезда за пределы Алтайского края.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Поскольку санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание от 6 до 15 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО4 по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ИК-9 г. ДАННЫЕ ФИО5 по <адрес>, отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания, вину в совершенном преступлении признал, но примененную к нему меру уголовного наказания считает слишком суровой. От трудоустройства в учреждении отказался в категорической форме. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> края по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд взысканий дисциплинарного характера. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия содержания. Поощрений не имеет. В учреждении состоит на профилактическом учете как активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных, подозреваемых, обвиняемых, как склонный к суициду. К проводимой с ним воспитательной работе, относится безразлично, воспитательные мероприятия не посещает, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов для себя не делает. Отношения поддерживает с отрицательно-направленной частью осужденных, в своем поведении придерживается преступных традиций, очевидного желания порвать с криминальным прошлым не проявляет, имеет стойкую криминальную направленность личности, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО2 72 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, водворения в ШИЗО на срок от 3 дней до 15 суток, в помещение камерного типа на срок от 1 до 10 месяцев, поощрений не имеет (л.д. 13-14).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости не истекает в пределах трех лет после освобождения, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на трехлетний срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации сроком на три года.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2019.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-3240/19

17.07.2019 решение в законную силу не вступило

УИД 22RS0065-02-2019-003372-51

Секретарь Е.В. Ненашева