Решение № 2-1299/2023 2-1299/2023~М-1261/2023 М-1261/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-1299/2023

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданское



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Страхове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1299/2023 по иску администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


администрация МО Товарковское Богородицкого района Тульской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, находящаяся в казне муниципального образования <адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на основании постановления администрации МО Товарковское от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанная квартира не приватизирована. Состоит из двух комнат, общей площадью – 28,9 кв.м., жилой площадью – 19,2 кв.м. Квартира № расположена в <адрес>, который является аварийным и подлежащим сносу.

Установлено, что в настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован 1 человек: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого <адрес><адрес> аварийным и подлежащим сносу», <адрес> в посёлке <адрес> был признан аварийным.

Основанием для обращения в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО2 послужили следующие основания.

В связи с признанием <адрес> в <адрес> аварийным, указанный дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО <адрес> на 2019-2024гг.».

В соответствии с программой, постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений в доме - новостройке №А по переулку ФИО3 <адрес>», ФИО1 (состав семьи - 2 человека) была предоставлена благоустроенная <адрес>, общей площадью 28,0 кв. м.

ФИО1 было подано заявление в администрацию МО <адрес> о согласии на переселение в двухкомнатную квартиру по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №А/45, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение-квартира, находящаяся в муниципальной собственности, состоящая из одной комнаты общей площадью 28,0 кв. м., по адресу: <адрес>, переулок Вязовский, <адрес> А, <адрес>, для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился член семьи, ее сын – ФИО2

Администрацией муниципального образования <адрес> в адрес ФИО1 направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что ее сыну ФИО2 необходимо сняться с регистрационного учета по <адрес> посёлке Товарковский и зарегистрироваться по месту фактического проживания, то есть по адресу: <адрес>, пер. Вязовский, <адрес>А, <адрес>.

Однако ФИО2 не зарегистрировался в предоставленной им благоустроенной квартире и до настоящего времени остается зарегистрированным по прежнему месту жительства в аварийном жилом доме, подлежащем сносу.

На основании изложенного, просит: признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание представитель истца администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО4 не явился, в представленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает и просит его удовлетворить. Также, указал, что не возражает против принятия заочного решения по деду.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации и по месту фактического проживания, путем направления судебных извещений через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОВМ МОМВД России «Богородицкий» по Тульской области, представитель третьего лица администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, они были возвращены по истечении срока хранения.

Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд учитывает, что затягивание рассмотрения дела может нарушить законные права и интересы участников настоящего гражданского дела, добросовестно осуществляющих свои гражданско-процессуальные права и исполняющих соответствующие обязанности. Одновременно, суд принимает во внимание, что участниками настоящего гражданского дела представлены все доказательства в подтверждение своих доводов, каких-либо дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, суду не представлено.

В связи с неявкой ответчика ФИО2, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> в посёлке <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на основании постановления администрации МО Товарковское от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, адресным справкам МО МВД России «Богородицкий» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> жилого <адрес> зарегистрирован 1 человек: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета 11.05.2023г.

На основании Постановления главы МО <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу» <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как усматривается из заявления от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, она согласна вселиться в квартиру <адрес> по пер. Вязовский <адрес>.

Согласно постановлению администрации МО <адрес> № от 08.12.2022г., «О предоставлении жилых помещений в доме-новостройке №А по переулку <адрес><адрес>» ФИО1 (состав семьи 2 человека: ФИО2 - сын) предоставлена по договору социального найма жилое помещение в доме-новостройке №А по пер. <адрес><адрес> благоустроенная <адрес>, общей площадью 28,0 кв.м.

Из договора социального найма жилого помещения №А/45 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО <адрес> и ФИО1 заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение-квартиру, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 28,0 кв.м., по адресу: <адрес>, пер.Вязовский, <адрес>А, <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - сын.

Администрация МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ФИО1 письмо с требованием ФИО2 сняться с регистрационного учета из подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес> встать на регистрационный учет по адресу: <адрес>, пер.Вязовский, <адрес>А, <адрес>.

На основании п. 1 статьи 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а ст.7 этого же Закона предусматривает снятие граждан с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 31 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользованием жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные письменные доказательства, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, согласно ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что ответчик фактически не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не несет расходов по её содержанию и оплате коммунальных услуг. Кроме того, данное жилое помещение признано аварийным и ответчику предоставлена квартира по адресу: <адрес>, пер.Вязовский, <адрес>А, <адрес>.

По изложенным основаниям исковые требования администрации муниципального образования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение суда составлено 11 декабря 2023 года.



Судьи дела:

Потапова Л.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ