Решение № 2А-239/2025 2А-239/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-239/2025

УИД № 05RS0030-01-2025-000273-37

№ 2а-239/2025


Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., с участием помощника прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан Хайчилаева Г.А., при секретаре Ферзалиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кумторкалинскому району Республики Дагестан ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

установил:

Начальник ОМВД России по Кумторкалинскому району Республики Дагестан ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он осужден 18.09.2013 Черемушкинским районным судом г. Москвы по п.п. «а», «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской области от 31.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при представлении документов, подтверждающих трудоустройства и утвержденного времени работы), а также времени посещения медицинских учреждений. 09.12.2024 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Согласно протоколу от 27.11.2024 гражданин ФИО2 нарушил установленный решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики административный надзор, то есть в ночное время находился вне дома. 11.12.2024 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. 29.10.2024 гражданин ФИО2 нарушил установленный решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики административный надзор, то есть в ночное время находился вне дома. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении гражданина ФИО2 в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец в лице начальника ОМВД России по Кумторкалинскому району Республики Дагестан ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился и не направил в суд своего представителя, об уважительности причин неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, направил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть административное дело без своего участия.

В судебном заседании помощник прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан Хайчилаев Г.А. дал заключение, в котором считает целесообразным дополнение административных ограничений в отношении ФИО2

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федеральным закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской области от 31.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при представлении документов, подтверждающих трудоустройства и утвержденного времени работы), а также времени посещения медицинских учреждений

В период осуществления административного надзора в течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 09.12.2024 и 11.12.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое административное правонарушение.

Поскольку ФИО2 после установления в отношении него административного надзора вновь дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в виде нахождения вне дома в ночное время, суд приходит к выводу о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, а также в целях недопущения впредь совершения новых преступлений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

В целях исключения необоснованных сомнений и двусмысленности при осуществлении административного надзора в резолютивной части решения суда необходимо указать на то, что осуществление обязательной явки административного ответчика для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц должно проводиться в соответствующее подразделение полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что коррелирует правовой позиции, обозначенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293-294 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Кумторкалинскому району Республики Дагестан ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные ограничения и обязанности:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел в соответствующее подразделение полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2025 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Амиралиева У.И.