Решение № 2А-1898/2019 2А-1898/2019~М-1887/2019 М-1887/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-1898/2019

КОПИЯ

Мотивированное
решение суда составлено 03.09.2019

Дело № 2а – 1898/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09.2019 г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Г. Е.,

с участием: представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО1 (доверенность от 22.01.2019), помощника прокурора г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа – Мальчиковой Э. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований административный истец указал, что решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ранее судимого Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.3 ст. 30 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ был установлен административный надзор на срок 1 год, с применением следующих мер административного ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г. Ноябрьску в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. ФИО2 под роспись вручен график прибытия на регистрацию, а также ФИО2 предупрежден об уголовной, административной ответственности за уклонение от административного надзора.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить административные ограничения к ранее установленным пунктам: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску – ФИО1, действующий на основании доверенности от 22.01.2019, заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Положения ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в рассмотрении дела поднадзорного лица, в отношении которого продлевается административный надзор и устанавливаются дополнительные ограничения.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Принимая во внимание, что участие ФИО2 в рассмотрении дела не признавалось обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьск Мальчиковой Э. В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из решения Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу -ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 1 год, с ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на административный учет в ОМВД России по г. Ноябрьску, в отношении него было заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждение.

Таким образом, административный надзор в отношении ответчика установлен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по городу Ноябрьск ... по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, на профилактические беседы реагирует, но совершает административные правонарушения по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в виде неявки на регистрацию (ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления должностных лиц о привлечении ответчика к административной ответственности вступили в законную силу, сведений об обратном суду не представлено.

Учитывая сведения о личности и поведении ФИО2 в быту, совершение им правонарушений в период административного надзора, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о том, что поведение поднадзорного дает основания для продления срока установленного в отношении него административного надзора на срок 3 месяца, а также для дополнения ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Е. В. Бажева

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-1898/2019.