Решение № 2А-889/2019 2А-889/2019~М-879/2019 М-879/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-889/2019

Дело № 2а-889/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск 22 августа 2019 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Базеевой Е.В.,

с участием в деле: старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

административного истца - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2019,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, ФИО2, <данные изъяты> приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26.09.2012 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.05.2016 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно.

ФИО2 <данные изъяты>.

В течение года он совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Саранск ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 этого закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденных индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность /пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 3 Закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден Рузаевским районным судом Республики Мордовия 26.09.2012 по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

Освобожден ФИО2 условно-досрочно 31.05.2017. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступлений по приговору от 26.09.2012), составляет 8 лет после отбытия наказания.

13.05.2019 и 01.08.2019 он привлекался к административной ответственности по статье 20.21 и статье 6.1.1 КоАП Российской Федерации к наказаниям в виде административного штрафа.

Законность привлечения ФИО2 к административной ответственности не оспаривается, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные статьями 6.1.1, 20.21 КоАП Российской Федерации относятся к категории правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями сторон, а также копией приговора Рузаевского районного суда Республики Мордовия 26.09.2012, сведениями из справки о результатах проверки в ОСК, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Поэтому у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о поведении ФИО2 во время отбывания наказания и в период после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок в 3 года.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона.

Принимая во внимание удовлетворительную характеристику на осужденного по месту жительства, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175 -180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий