Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.

с участием помощника военного прокурора Балтийского гарнизона Пайгина М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2019 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту – "Минобороны России") обратилось в суд с требованиями, уточнёнными в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГПК РФ"), о прекращении права пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении их из этого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своего иска Минобороны России сослалось на то, что на основании ордера на служебное жилое помещение от 01.09.2004 № ФИО1 как военнослужащему и членам его семьи на период прохождения военной службы была предоставлена двухкомнатная служебная квартира общей площадью 60,2 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 19.01.2015 ФИО1 отказано в удовлетворении иска о признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и подтверждён статус квартиры как специализированного жилого помещения, находящегося в ведении Минобороны России. Поскольку ФИО3 не исполнил требование об освобождении спорного жилого помещения добровольно, он и члены его семьи занимают служебную квартиру без законных оснований и подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании определения Балтийского городского суда Калининградской области от 04.07.2019 прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части требований к ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении из этого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель Минобороны России ФИО6 подал письменное ходатайство от 03.07.2019, в котором настаивал на удовлетворении иска и просил провести судебное разбирательство без участия представителя истца (л.д. 143–145).

ФГУ "МИС БВМБ" как третье лицо не обеспечило явку в судебное заседание своего уполномоченного представителя, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ФГКУ "Западрегионжилье" ФИО7 в письменном отзыве от 27.05.2019 просил провести судебное разбирательство в своё отсутствие и полагал полностью удовлетворить иск Минобороны России (л.д. 78–79).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, но представили письменные возражения на иск от 30.05.2019, в которых просили отказать в удовлетворении заявленных требований. Своё несогласие с иском мотивировали тем, что с 1988 года постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В спорное служебное жилое помещение они никогда не вселялись и никаких прав в отношении него не имеют (л.д. 71–72).

Проверив доводы, приведённые в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, и заслушав заключение военного прокурора Пайгина М.Р., полагавшего удовлетворить иск, суд находит иск Минобороны России не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно абзацу первому пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, пункту 1 и подпунктам "а", "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществлению контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

При рассмотрении дела судом установлено, что двухкомнатная служебная квартира общей площадью 60,2 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, отнесена к специализированному жилищному фонду и закреплена на праве оперативного управления за ФГУ "МИС БВМБ". Этот факт подтверждается распоряжением ТУ Росимущества по Калининградской области от 30.07.2008 № (л.д. 15–16).

Из статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В 2003 году ФИО3, являясь офицером, проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцируемой в городе <адрес>.

Как видно из материалов дела (л.д. 17–21), 09 октября 2003 года жилищная комиссия войсковой части № приняла решение, оформленное протоколом заседания №, которым <данные изъяты> ФИО3 на состав семьи из трёх человек (он, его супруга, ФИО8, и дочь, ФИО19) была предоставлена двухкомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

01 сентября 2004 года войсковая часть № выдала ФИО3 ордер на служебную жилплощадь №, а затем заключила с ФИО3 жилищный договор в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 90, 91–92).

30 марта 2005 года ФИО3, ФИО9 и несовершеннолетняя ФИО19 были зарегистрированы по месту жительства в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

03 ноября 2017 года ФИО9 и несовершеннолетняя ФИО19 снялись с регистрационного учёта по месту жительства в спорной служебной квартире в связи с выездом в другое место жительства в город <адрес> области.

В настоящее время в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Эти обстоятельства подтверждаются копиями поквартирной карточки (л.д. 32, 65, 94), копиями лицевого счёта (л.д. 23, 66, 93), актом от 21.01.2019 (л.д. 38).

В 2009 году ФИО3 был уволен с военной службы в связи с лишением воинского звания на основании приказа командующего <данные изъяты> флотом от 16.01.2009 №, что удостоверяется письменным сообщением отдела кадров <данные изъяты> флота от 27.12.2017 № (л.д. 35).

Статьёй 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части первой статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Следовательно, в рассматриваемом жилищном споре на истца возлагается бремя доказывания факта нарушения ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 его прав и законных интересов как собственника служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем в нарушение вышеприведённых императивных норм процессуального права Минобороны России не представило допустимых и убедительных доказательств, подтверждающих факт нарушения прав собственника служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а при рассмотрении дела указывающих на это фактических данных судом не установлено.

Напротив, из материалов дела (л.д. 7–14, 73–75) следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО10 с 1988 года постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а в отношении спорного служебного жилого помещения никаких прав не имеют.

Утверждение истца о незаконном удержании вышеперечисленными ответчиками служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является голословным и документально не подтверждено.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к окончательному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Минобороны России к ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении из этого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении из этого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года на четырёх страницах.