Постановление № 5-154/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-145/2020

Дело № 5-154/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь «18» февраля 2020 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

14.02.2020 в 14 час. 25 мин. в дежурную часть Заволжского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО5, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно 24.02.2016 ФИО5 въехал на территорию РФ с частной целью, на миграционный учет не вставал. Патент на право осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял. Паспорт утратил, каких-либо действий по оформлению документов не предпринимал. Срок пребывания 90 суток истек 24.05.2016. Однако, гражданин Республики Узбекистан ФИО5 из Российской Федерации не выехал. 23.02.2019 ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Твери ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Срок ареста постановлено исчислять с 23.02.2019. ФИО5 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, содержался под стражей с 01.03.2019. Постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 22.04.2019 уголовное дело в отношении ФИО5 в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, прекращено. Постановление вступило в законную силу 07.05.2019. Таким образом, с 25.05.2016 по 23.02.2019 и с 08.05.2019 по 14.02.2020 ФИО5 нарушал режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ст. 2, п. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 24 Федерального закона № 115-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2016 с частной целью, патент на право осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял, проживал в г. Москве. Все документы, в том числе паспорт потерял через четыре месяца после приезда, каких-либо действий по оформлению документов не предпринимал. По окончании срока пребывания с территории РФ он не выехал. 23.02.2019 он был доставлен сотрудниками СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области для проверки документов, в результате чего, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Твери ему была назначена мера наказания в виде административного ареста сроком на десять суток. Содержался под стражей в связи с обвинением в совершении преступления с 01.03.2019 по 22.04.2019. Постановлением Заволжского районного суда г. Твери уголовное дело в отношении него прекращено 22.04.2019. После освобождения из-под стражи он проживает в г. Твери, подрабатывает на шиномонтаже, жильё снимает. О том, что находится на территории РФ незаконно, знает. На территории РФ проживает его мать-ФИО1, сестра-ФИО2, которые являются гражданами РФ, но они проживают в другом регионе - в Липецкой области. Мать и сестру он навещает один-два раза в год, общается путем переписки в сети «Интернет», звонит им по телефону. Мать состоит в браке, проживает с супругом, сестра живет одна, воспитывает ребенка.

Заслушав объяснения ФИО5, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Виновность ФИО5 подтверждается материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 15.02.2020 №36/843086/84, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения;

-рапортом от 14.02.2020, согласно которому 14.02.2020 в 14 час. 25 мин. в дежурную часть доставлен ФИО5, у которого отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ;

-объяснениями ФИО3 от 14.02.2020,

-заключением об установлении личности иностранного гражданина от 15.02.2020;

- объяснениями ФИО5 от 15.02.2020;

-копией постановления мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Твери от 23.02.2019, согласно которому ФИО5 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на девять суток, срок ареста исчислен с 23.02.2019 с 02.20 часов;

-копией постановления судьи Заволжского районного суда г. Твери от 22.04.2019, вступившего в законную силу согласно которому уголовное дело в отношении ФИО5 в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ прекращено, мера пресечения в отношении ФИО5 в виде заключения под стражу изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении; ФИО5 содержался под стражей с 01.03.2019 по 07.05.2019. Постановление вступило в законную силу 07.05.2019;

-сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО5,

-копией справки от 01.03.2019,

-копией справки от 05.03.2019,

-копией характеристики ФИО5 от 06.03.2019.

- копией свидетельства о рождении ФИО5

Таким образом, состав административного правонарушения, в том числе событие и вина ФИО5 установлены и подтверждены материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО5, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО5, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО5, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что близкие родственники ФИО5 – мать и сестра являются гражданами Российской Федерации. Вместе с тем, указанные лица проживают в другом регионе (в Липецкой области) со своими семьями. Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО5 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, не имеется.

Учитывая, что ФИО5 длительное время нарушал режим пребывания в Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для назначения ФИО5 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.6 ч. 1, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения содержать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена ИНН <***>, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>) р/с <***>, БИК банка 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН №, не позднее дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В назначении платежа указывать штраф по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО5, направить в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери - для сведения, в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери.

Судья . ФИО4