Решение № 2А-3813/2020 2А-741/2021 2А-741/2021(2А-3813/2020;)~М-3061/2020 М-3061/2020 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-3813/2020

Мотивированное
решение суда изготовлено 19.07.2021 г.

Дело № 2а-741/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область 06 июля 2021 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре Баевой С.К.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №19 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России по Борскому району Нижегородской области обратилась в Борский городской суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 155449, 17 руб. из них: транспортный налог за 2017 год в размере 95503 руб., за 20185 г. – 59518 руб., пени за 2017 г. в размере 428,17 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с нахождением у него в собственности в указанный в административном исковом заявлении период объектов налогообложения.

На уплату налога административному ответчику направлялось налоговое уведомление, оставленное без исполнения, в связи с чем налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

До настоящего времени административный ответчик свою обязанность по уплате задолженности по налогам и пени не исполнил, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 19 по Нижегородской области не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, с требованиям и административного истца не согласился, пояснив, что решением Арбитражного суда Нижегородской области признан банкротом, транспортные средства были у него изъяты, в связи с чем полагает, что обязанность по уплате налога у него отсутствует. Указал, что если у него есть обязанность по уплате транспортного налога, то ему тогда должны быть возвращены транспортные средства.

Заинтересованные лица финансовый управляющий Д.А.А. и Л.И.И., извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Учитывая требования ст.ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п.4 ст.52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

С учетом пп.1, 6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2017, 2018 г.г. и пени за 2017 г., административным истцом указано, что в спорный период ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- VOLVOFM4X2, государственный регистрационный знак № период владения 12/12 2018 г., сумма исчисленного налога – 29759 руб.,

- РЕНО ПРЕМИУМ 380.19Т, государственный регистрационный знак №, период владения 12/12 2018 г., сумма исчисленного налога – 29759 руб.,

- РЕНОПРЕМИУМ4Х2, государственный регистрационный знак №, период владения 12/12 2017 г. и 12/12 2018 г., сумма исчисленного налога – 32895 руб. за 2017 г. и 32895 руб. за 2018 г.,

- RENAULTPREMIUM, государственный регистрационный знак №, период владения 4/12 2017 г., 8/12 2017 г. и 12/12 2018 г., сумма исчисленного налога – 36251 руб. за 2017 г. и 29682 руб. за 2018 г.

Административному ответчику налоговым органом было направлено налоговое уведомление №24992002 от 26.09.2019 г. с указанием суммы налога, подлежащего уплате, и установленного срока.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, административным истцом ФИО1 было направлено требование об уплате сумм налога, пени №31497 по состоянию на 24.12.2019 г.

Принимая во внимание отсутствие сведений об уплате административным ответчиком задолженности по транспортному налогу, а также с учетом соблюдения порядка и сроков взыскания недоимки, административный истец просит взыскать задолженность в размере 155449,17 руб. с ФИО1

Между тем, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках процедуры банкротства.

Материалами дела на основании представленных по запросу суда сведений установлено, что транспортные средства были проданы в процедуре банкротства с торгов:

- VOLVOFM4X2, государственный регистрационный знак №, - 26.06.2017 г., что подтверждается договором купли-продажи №3 от 26.06.2017 г., актом приема-передачи транспортного средства от 28.06.2017 г.,

- РЕНО ПРЕМИУМ 380.19Т, государственный регистрационный знак №, - 26.06.2017 г., что подтверждается договором купли-продажи №1 от 26.06.2017 г., актом приема-передачи транспортного средства от 21.07.2017 г.

- РЕНОПРЕМИУМ4Х2, государственный регистрационный знак №, - 21.07.2017 г., что подтверждается договором купли-продажи №5 от 21.07.2017 г., актом приема-передачи транспортного средства от 04.08.2017 г.,

- RENAULTPREMIUM, государственный регистрационный знак № - 21.07.2017 г., что подтверждается договором купли-продажи №2 от 21.07.2017 г., актом приема-передачи транспортного средства от 21.07.2017 г.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605 (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство было реализовано в принудительном порядке в процедуре банкротства другому лицу, который являлся его собственником на основании договора купли-продажи, административный ответчик стороной данного договора не являлся, обязанности по осуществлению меры по снятию транспортного средства с регистрационного учета в МРЭО ГИБДД в соответствии с требованиями действующего законодательства на ФИО1 не возложено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 г. за транспортные средства, проданные в торгов в рамках дела о банкротстве, является необоснованными и не подлежащими удовлетворению, при этом с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог в следующем размере:

- РЕНОПРЕМИУМ4Х2, государственный регистрационный знак № - 19189 руб. за налоговый период 2017 г. (7 мес. из 12 на основании п.3 ст.362 НК РФ),

- RENAULTPREMIUM, государственный регистрационный знак №, - 23071 руб. за налоговый период 2017 г. (7 мес. из 12 на основании п.3 ст.362 НК РФ), при этом суд принимает во внимание, что согласно представленным регистрирующим органом РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Бор сведениям мощность данного транспортного средства составляет 517 л.с. или 380 кВт.

Также с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 189,47 руб. из расчета 42260 руб. (задолженность за 2017 г.)*13 дн*6,5% / 300 и 42260*8дн*6,25% / 300.

Открытие в отношении ФИО1 конкурсного производства, признание его несостоятельным (банкротом), передача имущества конкурсному управляющему и его последующая реализация не может рассматриваться в качестве основания для освобождения ФИО1 как физического лица, являющегося собственником объектов налогообложения, от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате транспортного налога.

В соответствии со статьей 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим.

Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.

В соответствии с абзацем семь пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с изложенным все административные исковые заявления о взыскании с должника долга по обязательным платежам, за исключением текущих платежей, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения.

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

По смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.

Вопреки доводам ФИО1, суд приходит к выводу, что обязательные платежи, каковыми в силу статьи 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" являются налоги, в данном случае, в соответствии с ч.1 ст.5 данного Федерального закона являются текущими платежами, поскольку возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом (дата принятия заявления – 23.11.2016 года), в связи с чем, требования о взыскании со ФИО1 транспортного налога не подлежат предъявлению в рамках дела о банкротстве.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1475 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России №19 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Бор, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России №19 по Нижегородской области транспортный налог за 2017 г. в размере 42260 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 189,47 руб., общая сумма к взысканию 42449 (сорок две тысячи четыреста сорок девять) руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Бор, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1475 руб.

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №19 по Нижегородской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.М.Калынова