Постановление № 5-28/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-28/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 июня 2017 года город Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Ооржак О.В., при секретаре Баз-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им.А.Т. Балгана» (ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ»), расположенного по адресу: 668210, Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им.А.Т. Балгана» (далее также - ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ») в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 04 мая 2017 года № 40/17-АД, составленным заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Тыва С., вменяется осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований, за что предусмотрена административная ответственность в части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

02 июня 2017 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» поступили для рассмотрения по существу в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва.

В судебном заседании представитель ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» ФИО1, действующий по доверенности, вину учреждения в совершении правонарушения признал, просил учесть при назначении наказания отсутствие у медицинского учреждения финансовых средств на уплату штрафа, совершение правонарушения впервые, просил назначить штраф ниже минимального размера.

Представитель Территориального органа Росздравнадзора по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя учреждения, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье понятие грубого нарушения условий лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В силу пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности) медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно примечанию к статье 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Частью 11 статьи 19 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности).

В силу пункта 6 указанного Положения под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а" и "б" пункта 5 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Частью 11 статьи 19 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 40/17-АД от 04 мая 2017 года, в ходе проведения проверки выявлены грубые нарушения, указанные в п.4 и пп. «а», «б» Положения №291, а именно:

1) в нарушение требований п. 4 «в» Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291:

Руководитель медицинской организации, заместитель руководителя медицинской организации, а также руководитель структурного подразделения иной организации, ответственный за осуществление медицинской деятельности, должны иметь высшее медицинское образование, послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование, сертификат специалиста, а также дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье" (пп. "в" п. 4 Положения № 291).

К. зам. главного врача по лечебной работе ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» имеет Диплом <данные изъяты> по специальности «лечебное дело»; прошла интернатуру и ординатуру по специальности «Акушерство-гинекология»; Сертификат специалиста <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «акушерство и гинекология».

Однако, на момент проверки у заместителя главного врача по лечебной работе ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» К. (приказ о назначении на должность от 04.10.2016 № 495) не имелось профессиональной подготовки по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье», в нарушение требований п. 4 «в» Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности”, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в часть, систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ.

Данное нарушение подтверждают: приказ о назначении на должность от 04.10.2016 № 495; качественный и количественный состав врачей на 01.04.2017.

2) в нарушение требований п. 4 «д» Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291:

С работниками медицинской организации должны быть заключены трудовые договоры. При этом медицинские работники должны отвечать требованиям, предъявляемым к уровню образования, необходимому для выполнения медицинских услуг, заявленных в лицензии, а также должны иметь сертификат специалиста по соответствующей медицинской специальности (пп. "д" п. 4 Положения № 291).

В ходе проверки анализированы: штатное расписание, сведения из Лицензии, личные дела медработников, количественный и качественный состав медработников.

В ходе проверки установлено;

В ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» медицинскую услугу по «онкологии» оказывает врач-хирург Б. без соответствующей специализации по «онкологии» (приказ по совместительству от 23.01.2017 № 52).

В ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» медицинскую услугу по «функциональной диагностике» оказывает врач-ренгенолог Т. без соответствующей специализации по «функциональной диагностике» (приказ о совместительстве от 24.01.2017 № 63).

Данное нарушение подтверждаются приказами о совместительстве и документами об образовании данных врачей.

В ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» отсутствуют медработники (в лицензии данные услуги имеются): врач-невролог, врач-онколог, врач-офтальмолог, врач-физиотерапевт, врач- эндоскопист, врач функциональной диагностики, в нарушение п. 4 «д» Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291.

Данное нарушение подтверждается качественным и количественным составом врачей на 01.04.2017.

3) В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь организуется оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными д исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а так: на основе стандартов медицинской помощи.

В ходе проверки выборочно проверялось соответствие ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММ] Порядкам оказания медицинской помощи.

Установлено не соблюдение Порядков оказания медицинской помощи, в части оснащения медицинскими изделиями:

Стандарт оснащения кабинета врача-оториноларинголога (каб. 314) не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Сканер ультразвуковой носовых пазух (эхосинускоп); Негатоскоп; Аудиометр; Набор камертонов медицинских нарушение требований Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению профилю «оториноларингология», утв. приказом Минздрава РФ от 12.11.2012 № 905н.

Стандарт оснащения кабинета врача-хирурга (каб. 210) не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Настольная лампа; Холодильник; Весы; Шина для фиксации кисти и пальцев; Шина проволочная для верхних и нижних конечное' Шина транспортная для нижних конечностей; Сантиметровая лента, в нарушение требований Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по проф: «хирургия», утв. приказом Минздрава РФ от 15.11.2012 № 922н.

Стандарт оснащения кабинета врача-онколога Не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Весы для взвешивания больных- Сейф хранения документов, в нарушение требований Приложения № 3.

Стандарт оснащения кабинета терапевтической стоматологии не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр); Аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор); Коронкосниматель стоматологический; Корцанг прямой, в нарушение требований Приложения № 12 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утв. приказом Минздрава РФ от 07.12.2011 № 1496н.

Стандарт оснащения кабинета врача-психиатра не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Тонометр; Секундомер; Набор экспериментально психологических и тренинговых материалов, в нарушение требований Приложения № 6 к Порядку оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 № 566н.

Стандарт оснащения кабинета врача-психиатра-нарколога не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Тест-системы для определения наркотических средств и психотропных веществ в моче (не менее чем для 10 групп веществ); Экспериментально-психологические методики; Диктофон, в нарушение требований Приложения № 6 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», приказом Минздрава РФ от 30.12.2015 № 1034н.

Стандарт оснащения кабинета врача-невролога не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Негатоскоп; Камертон; Набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора; Персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации, в нарушение требований Приложения № 5 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утв. приказом Минздрава РФ от 15.11.2012 № 926н.

Стандарт оснащения кабинета врача-терапевта (каб. 113) не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный; Измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками; Лупа ручная, в нарушение требований Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утв. приказом Минздрава РФ от 15.11.2012 № 923н.

Стандарт оснащения кабинета врача-офтальмолога не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: Автоматический пневмотонометр; Экзофтальмометр; Диагностическая офтальмологическая универсальная трехзеркальная линза для офтальмоскопии- Набор магнитов; Набор для промывания слезных путей, в нарушение требований Приложения 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, утв. приказом Минздрава РФ от 12.11.2012 № 902н.

Стандарт оснащения педиатрического отделения не соответствует стандарту оснащения, в части отсутствия медицинских изделий: тележка (каталка) для перевозки больных, тележка грузовая межкорпусная, в нарушение требований приложения 12 к порядку оказания педиатрической помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012г. № 366н. Маршрутизация больных не соблюдается.

Стандарт оснащения отделения паллиативной медицинской помощи не соответствует Стандарту, в части отсутствия медицинских изделий: Прикроватное кресло туалетное с высокой спинкой (или туалетный стул), Кресло-каталка, Каталка, Кушетка массажная, Стойка (штатив) для инфузионных систем, Аппарат для ингаляционной терапии переносной, Вакуумный электроотсос, Холодильник для хранения лекарственных препаратов, Сейф для хранения наркотических и психотропных лекарственных препаратов и специальных рецептурных бланков для выписывания наркотических и психотропных лекарственных препаратов, Ходунки, Шкаф для хранения лекарственных препаратов, не являющихся наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, в нарушение требований приложения №9 Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению, утв. приказом Минздрава России от 14.04.2015 №187н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению".

Таким образом, ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» не соблюдает Порядки оказания медицинской помощи, в части недостаточного оснащения необходимыми медицинскими изделиями по следующим профилям: оториноларингология, хирургия, онкология, педиатрия, терапия, стоматология терапевтическая, психиатрия, психиатрия-наркология, неврология, офтальмология, паллиативная медицинская помощь, в нарушение требований ч. 1 ст.37 Федерального закона № 323-ФЗ, требований п. 5 «а» Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291).

ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» не выполняются требования данных Порядков, что является прямым нарушением действующего законодательства.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Положения № 291 соблюдение Порядков оказания медицинской помощи относится к лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиату.

Выявленные нарушения подтверждаются Актом проверки от 28.04.2017 г. № 10п.

Допущенные ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» нарушения, в части отсутствия необходимых медицинских изделий, в части отсутствия врачей невролога, онколога, офтальмолога, физиотерапевта, эндоскописта, и врача функциональной диагностики, могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет наступление ответственности, определенной законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и пп. "а", "б" п. 5 Положения № 291.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ», утвержденным министром здравоохранения Республики Тыва 28 сентября 2016 года, основанной целью деятельности данного учреждения является сохранение, укрепление и восстановление здоровья населения, предупреждения болезней и обострений, имеющихся хронических и оздоровительных мероприятий, а также оказание своевременной, доступной и специализированной медицинской.

23 ноября 2016 года Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» выдана лицензия № ЛО-17-01-000370 на осуществление медицинской деятельности.

Наличие нарушений, указанных в протоколе, подтверждается также актом плановой проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от 28.04.2017 г. № 10п, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

Суд полагает, что выявленные в деятельности учреждения нарушения, в части отсутствия необходимых медицинских изделий, в части отсутствия врачей невролога, онколога, офтальмолога, физиотерапевта, эндоскописта, и врача функциональной диагностики, создают угрозу возникновения причинения вреда здоровью граждан.

Таким образом, вышеуказанные действия ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» в данной части образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Санкция части 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В данном случае назначение наказания в виде приостановления деятельности является не соразмерным установленным нарушениям и не обеспечивает достижение целей административного наказания, в связи с чем суд с учетом того, что ранее ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения (что является смягчающим наказание обстоятельством), с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» наказание в виде административного штрафа.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении наказания суд должен учесть характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

С учетом того, что данное юридическое лицо является государственным бюджетным медицинским учреждением, исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, учитывая предпринятые указанным учреждением меры к частичному устранению выявленных нарушений, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае следует применить к ГБУЗ РТ «Улуг-Хемский ММЦ» наказание в виде административного штрафа в размере ниже установленного санкцией данной статьи, а именно административный штраф в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Улуг-Хемский межкожуунный медицинский центр им.А.Т. Балгана» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф подлежит уплате на счет:

УФК по Республике Тыва (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва)

Расчетный счет: <***>

Банк: Отделение - НБ Республики Тыва

БИК: 049304001

ИНН: <***>

КПП: 170101001

Лицевой счет: <***>

ОКТМО 93701000000

ОКПО: 94545415

КБК 06011690010016000140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ооржак