Решение № 2А-3036/2021 2А-3036/2021~М-2555/2021 М-2555/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-3036/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23июня 2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-003645-63 (2а-3036/2021) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание по приговору Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 06.06.2019г. ст. 158ч.2п.а, 74ч.4, 70 УК РФ- 2 года 6 месяцев лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области.Приговор вступил в законную силу: <Дата обезличена> года.

ФИО1 освобождается: <Дата обезличена> года по отбытию срока наказания.

Осужденный ФИО1 осужден за совершениепреступления средней тяжести.Вину в совершенном преступлении признал, раскаивается, прибыл в ФКУ ИК-6 России по Иркутской области 09.07.2019 года.В настоящее время содержится в отряде СУОН.Не трудоустроен.

В общественной жизни учреждения и проводимых культурно - массовых мероприятиях участие не принимает.В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, от работ по благоустройства отряда не отказывается.

07.04.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 1 (одно) поощрение, 15 (пятнадцать) взысканий, часть из которых не снята и не погашена в установленном законом порядке.

На профилактическом учете не состоит.На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Из индивидуальных бесед выводы делает не всегда.

В целом осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно Федеральномузакону от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО1 к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, признанное злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, просит суд:Установить административный надзор в отношении ФИО1 срок 3 (три) года, и установитьв отношении него следующие административные ограничения:запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22-00 до 6.00;запретить выезд за пределы территории Елабужского района Республики Татарстан; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка ФИО1 в судебное заседание, которым ходатайствоо личном участии в судебном заседании не заявлено,рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, учитывая заключение помощника прокурора Копыловой Е.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговоромКраснокаменского городского суда Забайкальского края от 06.06.2019г.ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного.ст. 158ч.2п.а, 74ч.4, 70 УК РФ и ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы.

Приговором суда установлено, что ФИО1 совершено преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области от <Дата обезличена> осужденный ФИО1, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление в установленном законом порядке было объявлено осужденному ФИО1, что подтверждается его подписью.

В ходе судебного разбирательства из материалов личного дела установлено, что ФИО1 данное постановление в установленном законом порядке не обжаловал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлениясредней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Рассматривая вопрос об установлении административных ограничениях устанавливаемых в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО1 преступления, его поведение в период отбывания наказания (был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет неснятые и непогашенные взыскания), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФот 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор, установив в отношении него административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории г. Елабуга Республики Татарстан;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства ФИО1 (<адрес обезличен>), полагает правильным установление данной меры административного ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>,соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления)срок для погашения судимости истекает 05.12.2024.

В связи с чем,учитывая наличие 15 взысканий часть из которых ен погашена до настоящего времени, обстоятельства совершения преступления, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, в период с 22:00 до 6:00 часов;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Елабуга Республики Татарстан;

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено: 23июня 2020 года в 16.30

38RS0036-01-2021-003645-63