Решение № 2А-2879/2024 2А-2879/2024~М-1665/2024 М-1665/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-2879/2024

Дело (номер обезличен)а-2879/2024

УИД 52RS0(номер обезличен)-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., помощнике А, с участием помощника Кстовского городского прокурора Ш, представителя административного истца – старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» майора полиции Л (по доверенности (номер обезличен)-юр от (дата обезличена)), административного ответчика К, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к К об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к К об установлении дополнительных ограничений, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В обоснование административного иска административный истец указал, что К, (дата обезличена) г.р., уроженец (номер обезличен), (адрес обезличен); осужден (дата обезличена) Кстовским городским судом (адрес обезличен) по п.«(номер обезличен) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по (адрес обезличен), по отбытии срока наказания.

К имеет непогашенную и неснятую, в установленном законом порядке, судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость у него погасится по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. (дата обезличена).

В отношении К, решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) К установлены следующие дополнительные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» К был поставлен (дата обезличена). Ему разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также за уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст. ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Для регистрации ему были определены второй, третий и четвертый вторники каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч. в кабинете 110 ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет К было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений, если он совершит в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность; проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор - административный штраф - 670 руб.;

- (дата обезличена) - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – административный арест - 10 суток;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 660 руб.;

- (дата обезличена) - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – административный арест - 10 суток;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 650 руб.;

- (дата обезличена) - ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте - административный арест - 03 суток;

- (дата обезличена) - ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а ровно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - административный штраф – 2000 рублей;

- (дата обезличена) – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции в запрещенных местах - административный штраф – 500 рублей;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 600 руб.;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 570 руб.;

- (дата обезличена) - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом – административный штраф - 1010 руб.;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 560 руб.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления К дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

Прокурор в своем заключении счел заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что К, (дата обезличена) г.р., (номер обезличен) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден (дата обезличена) из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по (адрес обезличен), по отбытии срока наказания.

К имеет непогашенную и неснятую, в установленном законом порядке, судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость у него погасится по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. (дата обезличена).

В отношении К, решением Семеновского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории Нижегородской;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) К установлены следующие дополнительные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» К был поставлен (дата обезличена). Ему разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также за уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст. ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Для регистрации ему были определены второй, третий и четвертый вторники каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч. в кабинете 110 ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет К было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений, если он совершит в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность; проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор - административный штраф - 670 руб.;

- (дата обезличена) - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – административный арест - 10 суток;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 660 руб.;

- (дата обезличена) - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – административный арест - 10 суток;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 650 руб.;

- (дата обезличена) - ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте - административный арест - 03 суток;

- (дата обезличена) - ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а ровно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - административный штраф – 2000 рублей;

- (дата обезличена) – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – распитие алкогольной продукции в запрещенных местах - административный штраф – 500 рублей;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 600 руб.;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 570 руб.;

- (дата обезличена) - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом – административный штраф - 1010 руб.;

- (дата обезличена) - ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей - административный штраф - 560 руб..

С учетом изложенного, учитывая данные о личности К суд, признавая мотивированными доводы административного иска, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных К административных ограничений следующими дополнительными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Суд находит, что указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на К индивидуального профилактического воздействия, и определено с учетом данных о личности административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Кстовский» к К об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить К, (дата обезличена) г.р., уроженцу (номер обезличен), (адрес обезличен), дополнительные административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Заказова