Решение № 2А-594/2017 2А-594/2017~МАТЕРИАЛ447/2017 МАТЕРИАЛ447/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-594/2017

Копия. Дело №/А–594/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года гор. Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алёнкина И.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

с участием заместителя прокурора Себежского района Фёдорова А.Ю.,

представителя административного истца – администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (посредством использования системы видеоконференц–связи),

административного ответчика – осужденного ФИО2 (посредством использования системы видеоконференц–связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>–<адрес>, гражданина Российской Федерации, с неполным высшим образованием, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, до осуждения работавшего в должности генерального директора в газете «Московский железнодорожник» ООО «Роспресинформ», до осуждения проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, в настоящее время со статусом лица без определенного места жительства и регистрации, имеющего намерение после освобождения из мест лишения свободы проживать в <адрес>–Петербурге, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 осужден приговором Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 135, 135, 132 ч. 3 п.«в», 134, 132 ч. 2 п.«д», 135 УК РФ; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 9 (девяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания по приговору ДД.ММ.ГГГГ; конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес>, в лице начальника учреждения полковника внутренней службы ФИО3, обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ гражданина РФ, имеющего статус БОМЖ ФИО2, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 00 час до 06 00 час; обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания допустил 20 нарушений режима содержания, за которые было наложено 20 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но выводы для себя делает слабые. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Администрация исправительного учреждения считает, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности, на основании в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал административное исковое заявление администрации исправительного учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 00 час до 6 00 час утра; с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, считая это правовым последствием его осуждения, которое он до настоящего времени полагает незаконным – при отсутствии в уголовном деле доказательств его вины вследствие оговора. Кроме того, указал на то, что после освобождения будет проживать в <адрес>–Петербурге, <адрес>, где ранее (до осуждения) не проживал, а собственником данной квартиры является его знакомая ФИО4. Намерен заниматься мелким бизнесом, в связи с чем ему невозможно будет соблюдать временные ограничения до 6 00 час утра, поскольку чтобы успеть на утренний прием по делам в различные организации, необходимо выехать из дома не позднее в 5 00 час утра.

Выслушав объяснения участников судебного процесса, проверив представленные суду материалы, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление администрации исправительного учреждения удовлетворить, но, исходя из характера совершенных ФИО2 преступлений по приговору установить обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, а также в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применить обязательное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за ряд преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, предусмотренных ст.ст. 135, 135, 132 ч. 3 п.«в», 134, 132 ч. 2 п.«д», 135 УК РФ, одно из который относится к категории особо тяжкого преступления (п.«в» ч. 3 ст. 132 УК РФ).

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по полном отбытии срока наказания; имеет непогашенную судимость. За период отбывания наказания допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые накладывались 19 взысканий; поощрений не имеет, не трудоустроен, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо; состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Указанные обстоятельства подтверждаются: характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 12), копией приговора Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14–22), выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на профилактический учет как лица, совершившее преступления сексуального характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетия, и склонных к педофилии (л.д.13).

Таким образом, имеются предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления административного надзора в отношении ФИО5 после его освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ одно из ряда преступлений против половой неприкосновенности совершенные ФИО2, предусмотренное п.«в» ч. 3 ст.132 УК РФ относятся к категории особо тяжких, совершено в мае 2008 года, следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на 8 (восемь) лет, исходя из положения п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в действовавшей до редакции Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). Действующее же в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ положение уголовного закона п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) о погашении судимости за особо тяжкое преступление по истечении 10–ти лет после отбытия наказания к ФИО2 неприменимо в силу ст. 54 Конституции РФ и статьи 10 УК РФ.

Доводы осужденного о несогласии с установлением административного надзора ввиду незаконности его осуждения суд не принимает во внимание, поскольку приговор Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В силу же ст. 6 Федерального конституционного закона РФ №–ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной системе Российской Федерации», а также ст. 392 УПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления по уголовным делам являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в период отбывания наказания в местах лишения свободы поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, с учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, предусмотренных п. 3, п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона (с учетом положений части ст. 4 Закона), а именно в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории по избранному месту проживания (пребывания); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 00 час до 06 00 час.

Несогласие самого осужденного с указанными временными ограничениями основанием для неприменения данного административного ограничения не являются, поскольку согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних совершались ФИО2 именно в ночное время.

Из представленной администрацией исправительного учреждения справки (л.д. 29) осужденный ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет статус лица без определенного места жительства и регистрации.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, административное исковое заявление подается в суд по месту его фактического постоянного проживания (нахождения), которое устанавливается совокупностью доказательств, свидетельствующих о том, что лицо выбрало соответствующую территорию как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов (например, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, территория внутригородского района, городского или сельского поселения).

В судебном заседании со слов осужденного установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>–Петербурге, <адрес>, у своей знакомой ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–178, 272–273, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–6 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного приговором Солнцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>–<адрес>, гражданина Российской Федерации, с неполным высшим образованием, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, до осуждения работавшего в должности генерального директора в газете «Московский железнодорожник» ООО «Роспресинформ», до осуждения проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, в настоящее время со статусом лица без определенного места жительства и регистрации, имеющего намерение после освобождения из мест лишения свободы проживать в <адрес>–Петербурге, <адрес>,

сроком на 8 (восемь) лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения:

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 00 часов до 6 00 часов утра;

– запретить выезд за пределы территории <адрес>–Петербурга без согласования с органом внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица;

– обязать явкой 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись И. О. Алёнкин

Копия верна : федеральный судья И. О. Алёнкин