Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-367/2019

Дело № 2а-367/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2019 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Чукмаевой Т.Г. при секретаре судебного заседания Шикировой Н.Н., с участием старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Путякова В.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Батыревский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Батыревский» обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом; запрета пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. и до 06 ч. 00 мин. В обоснование иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Батыревский». В период нахождения на свободе неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 03.04.2019г. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту на срок 5 суток; 09.04.2019г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток. По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, агрессивен, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, имеет непогашенную судимость при рецидиве, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что согласен на установление административного надзора и ограничений.

Помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики Путяков В.В., участвующий в деле, указал на обоснованность административного искового заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Приговором Черемушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы и убыл по месту жительства по адресу: <адрес> Чувашской Республики.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учётом изложенного судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 03.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту на срок 5 суток, 09.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо нигде не работающее, который при употреблении спиртных напитков становится неадекватным, склонный ко лжи, скрытный, и в его адрес были жалобы в администрацию Шаймурзинского сельского поселения.

Срок административного надзора определяется на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора на предложенный административным истцом срок – один год.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд соглашается с предложенной административным истцом периодичностью явки на регистрацию.

Учитывая характер совершённых административных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в розлив.

Кроме того, суд, полагает, что требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. и до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня, также подлежит удовлетворению.

Суд считает принятые судом ограничения в отношении ФИО2 в достаточной мере позволят осуществлению реализации задач поставленных при принятии Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который принят в целях предупреждения совершения лицами новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-0-0, в котором Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО2 как лица, совершившего преступление при рецидиве, служит приведенным в ст.2 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение к нему дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Батыревский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, фактически проживающего по адресу: д. Шаймурзино, <адрес> Чувашской Республики, административный надзор сроком на 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкости в разлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. и до 06 ч. 00 мин.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2019 года.