Решение № 2А-2055/2020 2А-2055/2020~М-1903/2020 М-1903/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-2055/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Солодковой У.С.,

при секретаре судебного заседания Шефер М.М.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Дмитриевой С.Н.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2055/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 10 с особыми условиями хозяйственной деятельности (ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение колония-поселение № 10 с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее – ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) обратилось в суд и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на восемь лет и установить в отношении него административные ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывать в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, привел доводы о несогласии с административным исковым заявлением в части срока административного надзора, просил снизить срок до 6 лет.

Принимая во внимание позицию административного истца, административного ответчика, изложенные письменно, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, материалы личного дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что, что ФИО1 является совершеннолетним, отбывает наказание по приговору **** от **.**.****, согласно которому признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ***.

Постановлением **** от **.**.**** переведен в колонию-поселение.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет благодарность за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет.

Согласно выписке из протокола *** от **.**.**** административная комиссия КП-10 решила осужденному ФИО1 установить административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости.

Срок отбытия наказания с **.**.**** по **.**.****.

В силу статей 15, 86 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжкого, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку последний имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление совершенное при опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, что соответствует вышеуказанным требованиям Федерального закона, данный срок не выходит за пределы срока погашения судимости.

Оснований не согласиться с таким сроком у суда не имеется, поскольку иное бы противоречило требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По этим основаниям, суд не может согласиться с доводами административного ответчика о наличии оснований для изменения срока административного надзора до 6 лет.

Установление административного надзора будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд признает предложенные административным истцом ограничения способствующими предупреждению возможного совершения административным ответчиком правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Рассматривая возможность установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

С учетом изложенного суд считает правильным запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования по месту его жительства либо пребывания.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу ****, административный надзор сроком на восемь лет.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания;

- запретить пребывать в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова