Определение № 5-94/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-94/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2017 года г. Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского краевого суда Ивахненко Л.С.,

в целях подготовки к рассмотрению административного материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

УУП МО МВД России «Георгиевский» ФИО2 в отношении ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный протокол был направлен в Георгиевский городской суд для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в целях подготовки к его рассмотрению прихожу к следующему выводу.

Данный административный материал не может быть принят к производству Георгиевского городского суда для рассмотрения по существу в связи с тем, что не относится к компетенции Георгиевского городского суда по следующим основаниям.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Из материалов дела следует, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения был выявлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует рапорт УУП МО МВД России «Георгиевский» ФИО2

При этом событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует рапорт дежурного ДЧ МО МВД России «Георгиевский» ФИО3

По данному факту протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ после получения от него объяснения по данному факту, а ДД.ММ.ГГГГ были получены объяснения от свидетелей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 начальником полиции МО МВД России «Георгиевский» направлено в Георгиевский городской суд для рассмотрения.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования в материалах дела отсутствует.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Такие процессуальные действия, как написание рапорта об обнаружении признаков преступления и получение объяснений не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, поэтому данное административное дело не может быть рассмотрено Георгиевским городским судом.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> исходя из места жительства ФИО1 /<адрес>/ на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 направить по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судья Л.С. Ивахненко