Решение № 2А-2106/2019 2А-2106/2019~М-1688/2019 М-1688/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-2106/2019

Дело № 2а-2106/2019

42RS0009-01-2019-002287-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.,

при секретаре Макаровой А.Ю.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Кемерово

07 мая 2019 года

дело по административному иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании незаконным решения от 17 декабря 2008 года № 7-2/2702 «О предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: г. Кемерово, ж...., для индивидуального жилищного строительства»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании незаконным решения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в 2008 года у Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области о предоставлении под строительство земельного участка по адресу: г. Кемерово, ж..... Решением от 17.12.2008 за № 7-2/2702 ему был предоставлен в аренду указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером ###, площадью 1000 кв.м.

Между сторонами был заключен 02.03.2010 договор аренды земельного участка №02-03-с/10. Администрацией г. Кемерово выдано 05.05.2010 разрешение на строительство за №91 сроком действия до 31.01.2020. В 2016 году Администрация г. Кемерово отменила действие разрешения на строительство.

Так как договор аренды земельного участка в настоящее время расторгнут, разрешение на строительство отменено, ФИО1 не имеет возможности достроить жилой дом и оформить его в собственность.

Административный истец считает, что действия и некомпетентность сотрудников КУГИ КО нарушили его законные права и интересы. В связи с чем просит суд признать незаконным решение от 17.12.2008 №7-2/2702 Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в отношении ФИО1; признать незаконным заключение договора аренды земельного участка по адресу: г. Кемерово, ж.... от 02.03.2010 №02-03-с/10.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.12.2019 года, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала; просила в иске ФИО1 отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. В материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.42-44).

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Сроки обращения с административным исковым заявлением в суд предусмотрены нормами статьи 219 КАС РФ.

Так, согласно п.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из письменных материалов дела, оспариваемое административным истцом решение Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области №7-2/2702 о предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: г. Кемерово, ж...., для индивидуального жилищного строительства» вынесено 17 декабря 2008 года (л.д.23).

Между сторонами заключен 02.03.2010 договор аренды земельного участка №02-03-0/10, расположенного по адресу: г. Кемерово, ж...., площадью 1000 кв.м, государственная регистрация которого произведена 08.07.2011 (л.д.25-26).

Согласно Уведомлению ФИО1 Г.А. от 21.03.2013, договор аренды земельного участка №02-03-0/10 от 02.03.2010 расторгнут с 01.05.2013 (л.д.70-72).

Таким образом, ФИО1 уже 21.03.2013 достоверно стало известно о нарушении его прав.

Однако, за судебной защитой своих прав ФИО1 обратился лишь в апреле 2019 года, направив административное исковое заявление о признании незаконным решения №7-2/2702 от 17.12.2008 и договора аренды земельного участка №02-03-0/10 от 02.03.2010, то есть с пропуском трехмесячного срока, установленного п.1 ст. 219 КАС РФ.

Согласно п. 5 ст. 219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст. 219 КАС РФ).

Административным истцом не представлено суду никаких доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствовавшие его обращению с настоящим административным исковым заявлением в суд в предусмотренный законом срок о признании незаконным решения КУГИ КО от 17.12.20008 и договора аренды земельного участка от 02.03.2010.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском ФИО1 заявлено не было.

Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными: решение от 17.12.2008 №7-2/2702 Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в отношении ФИО1 и договора аренды земельного участка по адресу: г. Кемерово, ж.... от 02.03.2010 №02-03-с/10 в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании незаконным решения от 17 декабря 2008 года № 7-2/2702 «О предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: г. Кемерово, ж...., для индивидуального жилищного строительства» - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019г.

Судья Н.В. Маркова

Подлинный документ подшит в деле №2-2106/2019 Центрального районного суда г. Кемерово