Решение № 12-190/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-190/2020

дело № 12-190/20


РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 18 мая 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... главным государственным инспектором труда ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от ... общество с ограниченной ответственностью «ФинансовоСтроительнаяКомпания «Основа» (далее – ООО «ФСК «Основа») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, в части назначенного наказания, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить судебное заседание не просил.

Защитник Шарифуллин А.Г., действующий в интересах юридического лица на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить судебное заседание не просили, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без представителя инспекции.

Выслушав доводы защитника, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 статьи 5.27 КоАП РФ и статьей 5.27.1 КоАП РФ,

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан проверки деятельности ООО «ФСК «Основа» в период времени с ... по ... выявлены нарушения трудового законодательства, а именно:

- работник ФИО6 с приказом о приеме на работу ... от ..., приказом о прекращении трудового договора ... от ... и должностной инструкцией электромонтажника по кабельным сетям ООО «ФСК «Основа» под роспись не ознакомлен;

- уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя в день увольнения ... ФИО6 не направлено;

- трудовая книжка направлена ФИО6 заказным письмом с простым уведомлением по адресу: ..., ..., ... без его согласия.

Факт совершения ООО «ФСК «Основа» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актом проверки, личной карточкой работка, копией трудового договора, приказа о приеме на работу, приказа о прекращении трудового договора и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, должностным лицом административного органа сделаны выводы о виновности ООО «ФСК «Основа» в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о доказанности вины ООО «ФСК «Основа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ФСК «Основа» вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, и в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «ФСК «Основа», назначенное ему административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей подлежит изменению, поскольку назначение более строго наказания предусмотренного санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ должностным лицом административного органа в постановлении не мотивировано.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... главным государственным инспектором труда ФИО2 в отношении ООО «ФСК «Основа» по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ изменить.

Назначить ООО «ФСК «Основа» по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В остальной части постановления оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья И.Х. Булатов