Решение № 2-561/2018 2-561/2018~М-482/2018 М-482/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-561/2018

Гр. дело № 2-561/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ Батыревском районе ЧР) об отмене решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов работы с 21.02.2001г. по 31.12.2004г., с 14.03.2005г. по 29.12.2006г. в Яльчикском МРТП; с 09.01.2007г. по 31.12.2007г., с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., с 01.04.2009г. по 31.12.2010г., с 01.04.2011г. по 31.12.2012г. в ООО «Яльчикское РТП» в качестве кузнеца ручной ковки в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ Батыревском районе ЧР ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. УПФ РФ Батыревском районе ЧР не включен в стаж его работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 21.02.2001г. по 31.12.2004г., с 14.03.2005г. по 29.12.2006г. в Яльчикском МРТП; с 09.01.2007г. по 31.12.2007г., с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., с 01.04.2009г. по 31.12.2010г., с 01.04.2011г. по 31.12.2012г. в ООО «Яльчикское РТП» в качестве кузнеца ручной ковки. Просил отменить решение УПФ РФ в Батыревском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании заявления, исковые требования поддержали по заявленным основаниям и уточняя исковые требования, просили признать незаконным и отменить решение УПФ РФ Батыревском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ и включить периоды его работы с 21.02.2001г. по 31.12.2004г., с 14.03.2005г. по 29.12.2006г. в Яльчикском МРТП; с 09.01.2007г. по 31.12.2007г., с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., с 01.04.2009г. по 31.12.2010г., с 01.04.2011г. по 31.12.2012г. в ООО «Яльчикское РТП» в качестве кузнеца ручной ковки в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с позицией 1110200а-13227 раздела XI Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ Батыревском районе ЧР ФИО3, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, указав, что иск не признают.

Третье лицо – ООО «Яльчикское ремонтно-техническое предприятие», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия их представителя и удовлетворить требования истца.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследуя материалы гражданского дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (п.1 ст.7; п.1, п.2).

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавший до 01 января 2015 года предусматривал порядок сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжёлыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно ст.7 п.1 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 17.12.2001 г.) право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста установленного ст.7 данного Закона лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Батыревском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что он работал на работах с вредными условиями труда, а именно кузнецом ручной ковки в Яльчикском МРТП и ООО «Яльчикский РТП».

Решением УПФ РФ Батыревском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа для назначения пенсии. Периоды его работы в Яльчикском МРТП и ООО «Яльчикский РТП» кузнецом ручной ковки не включены в стаж его работы в виду того, что не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж оспариваемые периоды работы, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года за № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При её отсутствии и если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются другие доказательства. К ним относятся письменные трудовые договора, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, тарификационные списки и.т.д.

При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, подтверждающих льготный характер работы, и в последующем выносят решение о досрочном установлении трудовой пенсии по старости на основании полного и всестороннего рассмотрения всех имеющихся документов.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация кузнеца 2 разряда с выполнением соответствующих работ в Яльчикское МРТП; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в ООО «Яльчикское РТП»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве кузнеца ручной ковки в порядке перевода из Яльчикского МРТП; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы по собственному желанию.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 01.11.2000г. по 10.02.2001г. обучался по профессии кузнец в Яльчикском МРТП и решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен второй разряд по профессии кузнец. Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из приказа №-к от 21.02.2001г.

Из справки №, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Яльчикское РТП» в качестве кузнеца ручной ковки полный рабочий день, что предусмотрено Списком 1, кодом позиции 1110200а-13227.

Согласно штатному расписанию и расчету по оплате труда по ООО «Яльчикское РТП» имеется должность кузнеца ручной ковки в количестве 1 единицы, которому производилась доплата в размере 10% за вредность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел Х1 «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство»).

Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» при применении подразделов 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела Х1 списка №1 и раздела ХV списка № 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечно или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года за № 5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация кузнеца 2 разряда с выполнением соответствующих работ в Яльчикское МРТП; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в ООО «Яльчикское РТП»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве кузнеца ручной ковки в порядке перевода из Яльчикского МРТП; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с работы по собственному желанию.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Яльчикское РТП», следует, что за период с 2007 года по 2012 годы ведомости заработной платы, табеля учета рабочего времени не сохранились, в архив не сдавались.

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают о работе истца в оспариваемые периоды кузнецом ручной ковки.

Как уже установлено судом выше, истец оспариваемые периоды работал кузнецом ручной ковки и данная работа была предусмотрена Списками должностей дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Само по себе неправильное наименование работодателем данного вида работы и несвоевременное приведение его наименования в соответствие с требованиями Списка профессий и должностей рабочих, не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав работника. Согласно п.29-30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 подтверждается их трудовыми книжками, справками о работе.

Таким образом, исходя из характера выполняемой работы суд приходит к выводу, что истец в указанные периоды работы работал кузнецом ручной ковки, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя УПФ РФ в Батыревском районе ЧР о том, что у ФИО1 документально не подтверждена полная занятость, суд считает несостоятельными.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной трудовой книжкой, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), выписками из приказов, а также представленными сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, где указано о том, что истец работал в особых условиях труда.

Выше исследованные документы свидетельствуют о том, что ФИО1 в оспариваемые периоды постоянно работал кузнецом ручной ковки. Данных о том, что в спорный период он был занят на других работах или совмещал другую работу, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем УПФ РФ в Батыревском районе ЧР, каких-либо доказательств в подтверждении своих доводов о том, что у истца не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, решение УПФ РФ Батыревском районе ЧР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.

Днем обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, на основании вышеизложенных обстоятельств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в должности кузнеца ручной ковки с 21.02.2001г. по 31.12.2004г., с 14.03.2005г. по 29.12.2006г. в Яльчикском МРТП; с 09.01.2007г. по 31.12.2007г., с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., с 01.04.2009г. по 31.12.2010г., с 01.04.2011г. по 31.12.2012г. в ООО «Яльчикское РТП».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2018 года.