Решение № 2А-596/2021 2А-596/2021~М-297/2021 М-297/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-596/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000520-75 Дело № 2а-596/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретере ФИО1, помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Черногорску, в обоснование своих требований указал, что решением Абаканского городского суда от 04.06.2020 в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С *** ФИО2 трудоустроен в ***, с которым заключен договор, график работы – посменно, в том числе ночное время (определяется с учетом поступления грузов или получения заявок). Кроме того, ФИО2 обучается в *** по очно-заочной форме обучения, куда ходит 3 раза в неделю, посещает репетиторов 3 раза в неделю, административных правонарушений против порядка управления не допускал. В связи с изложенными обстоятельствами ФИО2 не имеет возможности в полной мере соблюдать административное ограничение и просит уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем доводам с учетом представленных документов и характеристик. Дополнительно сообщил, что работает посуточно.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора Ивановой Ю.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: Республика Хакасия, г. Черногорск;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

В соответствии с абз. 9 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из договора *** возмездного оказания услуг от ***, справки *** от *** следует, что ФИО2 оказывает услуги данной организации с ***. Время оказания услуг определяется с учетом поступления грузов или получения заявки в любой день недели в любое время суток (как в дневное, так и в ночное) (п. 2.1 договора).

Согласно справке *** от *** исх. ***, ФИО2 учится в *** классе по очно-заочной форме обучения в 2020/2021 учебном году.

ФИО2 *** снят с учета филиала по г. Черногорску ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия в связи с отбытием наказания (справка от ***).

По месту работы, месту жительства и месту учебы ФИО2 характеризуется положительно, в обучении готовится к прохождению государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ, что подтверждается характеристиками *** от ***, *** от ***, справкой-характеристикой ОМВД России по г. Черногорску от ***.

Принимая во внимание положительные характеристики ФИО2, его график работы, соблюдение административных ограничений и выполнение предусмотренных законом обязанностей, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить установленное в отношении ФИО2, *** года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.06.2020 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Частично отменить установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.06.2020 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уменьшив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 (одного) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 16.03.2021