Решение № 2-1801/2019 2-1801/2019~М-1603/2019 М-1603/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-1801/2019

Дело № 2-1801/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау 25 ноября 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий продавца противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровскому районах (далее также – истец, Роспотребнадзор) обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также – ответчик) о признании ее действий, как продавца, противоправными, мотивируя тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Магазин <...>», по адресу: <...>.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <...> от <...> заместителя руководителя Роспотребнадзора была проведена внеплановая выездная проверка указанного выше магазина в период с <...> по <...>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства, а именно:

1. В торговом зале в холодильном ларе размещение (выкладка) молочной продукции без заменителя молочного жира, а именно:

- мороженое пломбир на сливках ванильно-шоколадный в печенье со вкусом шоколада ГОСТ 31547-2012, изготовитель <...>, <...>, Промышленная зона, количество 1 шт., вес 100 гр., цена 38 руб.;

- пломбир мороженое ванильное, изготовитель ИП ХХХ, РБ, <...>, количество 3 шт., вес 900 гр., цена 214 руб.;

- мороженое пломбир на сливках «<...>» на вафлях, изготовитель ООО <...>», <...>, количество 1 шт., вес 80 гр., цена 48 руб.;

- мороженое эскимо сливочное шоколадное с апельсиновым щербетом в горьком шоколаде «<...>», «<...>», изготовитель <...>», <...>, количество 2 шт., объем 90 мл., цена 89 руб., - осуществлена способом, не позволяющим визуально определить указанные продукты от иного мороженого с заменителем молочного жира и не сопровождается информацией с надписью: «Продукты без заменителя жира»;

2. При входе в магазин «Магазин <...>» не размещен знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

3. При реализации продовольственных товаров в магазине «Магазин <...>» до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, посредством размещения ее на вывеске.

За выявленные нарушения в отношении ответчика возбуждено три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5. КоАП РФ, ст. 14.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления, вступившие в законную силу.

Действия (бездействие) ответчика по оказанию услуг торговли в магазине «Магазин <...>», выразившиеся в не доведении до сведения потребителей информации о месте нахождения (адрес) организации, в отсутствие знака о запрете курения, в нарушении выкладки молочной продукции, то есть с нарушением обязательных требований, установленных в целях защиты прав потребителей, являются противоправными. Определить полный перечень потребителей, которым ответчик осуществляет реализацию товаров с нарушением обязательных требований законодательства, не представляется возможным.

Истец просит: признать действия ответчика по оказанию услуг торговли в магазине «Магазин <...>», выразившиеся в не доведении до сведения потребителей информации о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, посредством размещения ее на вывеске; в нарушении выкладки молочной продукции; в отсутствии знака о запрете курения, - до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки противоправными в отношении неопределенного круга лиц; при удовлетворении искового заявления обязать ответчика в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решения суда; обязать в 10-дневный срок с момента опубликования предоставить истцу документы, подтверждающие исполнение решение суда.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление производственной деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.

Статьей 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, то есть могут быть заявлены требования, целью которых является признание действия ответчика противоправными или прекращение противоправных действий.

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

Согласно положениям п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее также – Правила).

Согласно п. 33.1 Правил в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью: «Продукты без заменителя молочного жира».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее также – Федеральный закон) для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещения рынков, в нестационарных торговых объектах.

Пунктом первым части второй статьи 10 Федерального закона установлено, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу положений ст. 23 Федерального закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 5 Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденного Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 года № 214н, знак о запрете курения должен быть размещен у каждого входа в здание, где курение табака запрещено.

В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Магазин <...>», по адресу: <...>, что подтверждено выпиской из ЕГРИП от <...>.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <...> от <...> заместителя руководителя Роспотребнадзора была проведена внеплановая выездная проверка указанного выше магазина (исходящим письмом истца от <...> ответчик уведомлена проведении внеплановой выездной проверки) в период с <...> по <...>, что подтверждено протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <...>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства, а именно:

1. В торговом зале в холодильном ларе размещение (выкладка) молочной продукции без заменителя молочного жира, а именно:

- мороженое пломбир на сливках ванильно-шоколадный в печенье со вкусом шоколада ГОСТ 31547-2012, изготовитель <...>, <...>, Промышленная зона, количество 1 шт., вес 100 гр., цена 38 руб.;

- пломбир мороженое ванильное, изготовитель ИП ХХХ, РБ, <...>, количество 3 шт., вес 900 гр., цена 214 руб.;

- мороженое пломбир на сливках «<...>» на вафлях, изготовитель <...>», <...>, количество 1 шт., вес 80 гр., цена 48 руб.;

- мороженое эскимо сливочное шоколадное с апельсиновым щербетом в горьком шоколаде «<...>», изготовитель <...>», <...>, количество 2 шт., объем 90 мл., цена 89 руб., - осуществлена способом, не позволяющим визуально определить указанные продукты от иного мороженого с заменителем молочного жира и не сопровождается информацией с надписью: «Продукты без заменителя жира»;

2. При входе в магазин «Магазин <...>» не размещен знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

3. При реализации продовольственных товаров в магазине «Магазин <...>» до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, посредством размещения ее на вывеске.

За выявленные нарушения в отношении ответчика возбуждено три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5. КоАП РФ, ст. 14.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления, вступившие в законную силу, что подтверждено копиями протоколов об административном правонарушении: №<...>, <...><...>, а также постановлений №<...>, <...> от <...>, - и не оспаривается сторонами. При составлении протоколов об административных правонарушениях ответчиком указано о согласии с выявленными и указанными в них нарушениями.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета, на основании ст. 333.19 НК РФ, сумма в размере 300 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в полном объеме.

1. Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг торговли в магазине «Магазин <...>», по адресу: 453308, <...>, выразившиеся в том, что:

в торговом зале в холодильном ларе размещение (выкладка) молочной продукции без заменителя молочного жира, а именно:

- мороженое пломбир на сливках, ванильно-шоколадный, в печенье со вкусом шоколада ГОСТ 31547-2012, изготовитель <...><...>», РТ, <...>, Промышленная зона, количество 1 шт., вес 100 гр., цена 38 руб.; пломбир мороженое ванильное, изготовитель ИП ХХХ, РБ, <...>, количество 3 шт., вес 900 гр., цена 214 руб.; мороженое пломбир на сливках «<...>» на вафлях, изготовитель ООО <...>», <...>, количество 1 шт., вес 80 гр., цена 48 руб.; мороженое эскимо сливочное шоколадное с апельсиновым щербетом в горьком шоколаде «<...>», «<...>», изготовитель ООО «<...>», <...>, количество 2 шт., объем 90 мл., цена 89 руб., - осуществлена способом, не позволяющим визуально определить указанные продукты от иного мороженого с заменителем молочного жира и не сопровождается информацией с надписью: «Продукты без заменителя жира»;

- при входе в магазин «Магазин <...>» не размещен знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

- при реализации продовольственных товаров в магазине «Магазин <...>» до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, посредством размещения ее на вывеске.

2. Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда о признании действий ИП ФИО1, имевших место до <...> (место осуществления предпринимательской деятельности: «Магазин <...>», по адресу: 453308, <...>) по оказанию услуг торговли, - выразившимся: в не доведении до сведения потребителей информации о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, посредством размещения ее на вывеске; в нарушении выкладки молочной продукции; в отсутствии знака о запрете курения, - противоправными, путем опубликования в официальном издании в средстве массовой информации на территории <...> РБ.

3. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента опубликования представить истцу документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа <...> РБ государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий подпись.

Копия верна. федеральный судья Р.Ф. Сафаров

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>