Постановление № 5-91/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-91/2018

*


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 мая 2018 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Балашов А.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся дата в адрес, гражданки Республики Таджикистан, *, проживающей по адресу: адрес,

установил:

дата в 20 часов 10 минут в адрес адрес установлено, что гражданка Республики Таджикистан, прибывшая на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выражено в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, закончившегося 10 апреля 2018 года, то есть в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна. В России находится с 11 января 2018 года, о том, что должна была покинуть ее территорию 11 апреля 2018 года, знала, но не смогла так, как заболел ее отец - гражданин Российской Федерации, за которым она осуществляла уход. В настоящий момент готова выехать за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель * Б.Р., пояснил, что он является гражданином Российской Федерации, ФИО1 - его дочь, которая приехала к нему в гости. В апреле 2018 года он тяжело заболел, в связи с чем его дочь осталась в России, чтобы осуществлять за ним уход. В настоящий момент он готов купить ей билет, чтобы она вернулась в Таджикистан.

Кроме этого, виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается представленными суду материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № от дата;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что 11 апреля 2018 года она не покинула территорию России, поскольку не имела для этого денег;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 находится в России с 11 января 2018 года по настоящее время, сведения о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации указанный документ не содержит;

- паспортом на имя иностранного гражданина ФИО1, из которого следует, что указанное лицо находится на территории Российской Федерации с 11 января 2018 года по настоящее время.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к необходимости квалификации действий ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах дела она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года 90-суточного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд в силу ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности административного правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Анализ указанных обстоятельств дела приводит суд к необходимости назначения административного штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение административного правонарушителя.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

По настоящему делу установлено, что ФИО1 является гражданкой республики Таджикистан, на территории России проживает ее отец - * Б.Р., который является гражданином Российской Федерации. Сведений о том, что ФИО1 представляет опасность для национальной безопасности Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения и ее личность, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения при том, что в силу п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию ей не будет разрешен - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и может нанести не адекватный вред интересам ФИО1 и ее отца * Б.Р..

В связи с изложенным, полагаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф после вступления данного постановления в законную силу должен быть не позднее следующего дня уплачен на расчетный счет *

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Петушинского районного суда * А.С. Балашов