Решение № 2-804/2025 2-804/2025~М-720/2025 М-720/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-804/2025

<адрес>

05RS0№-51


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 10 ноября 2025 года

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Магомедова Ж.М.,

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> о возложении обязанности снять все запрещения регистрационных действий (аресты), наложенные на недвижимое имущество, состоящее из земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и объект капитального строительства (садовый дом) с кадастровым номером 05:05:000002:6187,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства»(далее 0 ФКУ Упрдор «Кавказ») обратился в суд с исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> о возложении обязанности снять все запрещения регистрационных действий (аресты), наложенные на недвижимое имущество, состоящее из земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и объект капитального строительства (садовый дом) с кадастровым номером 05:05:000002:6187.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем истца по доверенности - ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Из искового заявления Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» следует ФКУ Упрдор «Кавказ» проводит работы по размещению линейного объекта федерального значения: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»-Владикавказ-Грозный-Махачкалу-граница с Азербайджанской Республикой.

Строительство реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»-Владикавказ-Грозный- Махачкала-граница с Азербайджанской Республикой на участке км 718+800 - км 739+000 (обход <адрес>, документация по планировке территории которого утверждена распоряжением Федерального дорожного агентства от 14.10.2020г. №-р, изменения в документацию утверждены распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объекта недвижимого имущества» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и расположенного на нем объекта капитального строительства - садового дома с кадастровым номером 05:05:000002:6187, которые располагаются в границах полосы отвода автомобильной дороги. ФКУ Упрдор «Кавказ» заключило соглашение № от 17.04.2025г. с правообладателем вышеуказанных объектов недвижимости, оплатило размер возмещения.

В настоящее время ФКУ Упрдор «Кавказ» является законным собственником указанного имущества, что подтверждается правоустанавливающими документами. Однако право собственности не может быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в связи с наличием записей о запрещении регистрационных действий (ареста), наложенных Казбековским РОСП.

При проведении работ по оформлению прав собственности Российской Федерации выяснилось, что согласно выпискам из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:3754, а также на садовый дом с кадастровым номером 05:05:000002:6187 имеются записи о запрещении регистрации: на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(14148/24/05041-ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-8 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (88621/23/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-7 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(15579/22/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-5 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(15579/22/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/183/2022-4 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(14148/24/05041- ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000002:6187 -05/192/2025-1 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (88621/23/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000002:6187 -05/184/2025-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные запреты были наложены в рамках исполнительных производств в отношении прежнего собственника имущества. После перехода права собственности к Российской Федерации в лице ФКУ Упрдор «Кавказ», взыскание по долгам прежних собственников не может быть обращено на данное имущество, так как оно перешло к добросовестному приобретателю. ФКУ Упрдор «Кавказ» обратилось с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии запрета на регистрационные действия с вышеуказанных объектов недвижимости, к старшему судебному приставу Казбековского РОСП по РД, однако ответа на указанное заявление так и не получило.

Таким образом, неправомерные действия Ответчика по сохранению ареста на имуществе, находящемся в собственности Истца, нарушают его право собственности, создают препятствия в его использовании и реализации законного права на государственную регистрацию.

На основании изложенного просит суд удовлетворить исковые требования ФКУ Упрдор «Кавказ», возложив обязанности на Казбековский РОСП снять все запрещения регистрационных действий (аресты), наложенные на недвижимое имущество, состоящее из земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и объект капитального строительства (садовый дом) с кадастровым номером 05:05:000002:6187.

Представителем ответчика – <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РД – судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия.

Из письменного заявления ФИО5 следует, что Казбековский РОСП УФССП России по РД не признает исковые требования ФКУ Упрдор «Кавказ», так как считает их незаконными и просит отказать в их удовлетворении.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства»подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника (п. 1).

Арест на имущество должника применяется в частности для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пп. 1 п. 3). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (п. 4).

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника направляются в регистрирующий орган (п. 8).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, на основании копии решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество производит соответствующую государственную регистрацию.

Согласно части 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение №-рОб изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объекта недвижимого имущества в целях обеспечения реализации объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»-Владикавказ -Грозный-Махачкала-граница с Азербайджанской Республикой.

Строительство реконструкция автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»-Владикавказ-Грозный- Махачкала-граница с Азербайджанской Республикой на участке км 718+800 - км 739+000 (обход <адрес>»».

Согласно приложения Распоряжения225-р от ДД.ММ.ГГГГ, среди прочих для государственных нужд подлежат изъятию: земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и расположенного на нем объекта капитального строительства - садового дома с кадастровым номером 05:05:000002:6187, которые располагаются в границах полосы отвода автомобильной дороги.

При проведении работ по оформлению прав собственности Российской Федерации выяснилось, что согласно выпискам из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:3754, а также на садовый дом с кадастровым номером 05:05:000002:6187, собственником которых является ФИО2, имеются записи о запрещении регистрации: на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(14148/24/05041-ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-8 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (88621/23/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-7 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(15579/22/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/184/2025-5 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(15579/22/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000140:3754-05/183/2022-4 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №(14148/24/05041- ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000002:6187 -05/192/2025-1 от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (88621/23/05041 - ИП), выданного Казбековским РОСП номер регистрации запрещения 05:05:000002:6187 -05/184/2025-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные запреты были наложены в рамках исполнительных производств в отношении прежнего собственника имущества.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано «Соглашении об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд», с правообладателем вышеуказанных объектов недвижимости ФИО2, и истец оплатил размер возмещения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно части 3 названной статьи, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с частью 6 названной статьи, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии)

Таким образом, основанием для освобождения имущества от ареста является доказанность принадлежности арестованного имущества не должнику, а иному лицу.

По смыслу указанных норм права, в предмет доказывания по настоящему иску входят обстоятельства наличия у истца права в отношении объекта, на который в рамках исполнительного производства наложен арест.

В силу положений части 1 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон № 218-ФЗ), основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 3 статьи 60 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

С заявлением о государственном кадастровом учете от имени лиц, права на недвижимое имущество которых подлежат прекращению в соответствии с решением об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, вправе обратиться орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие данное решение, или организация, на основании ходатайства которой принято данное решение (часть 7 статьи 60 Закона № 218-ФЗ).

В силу положений части 4 той же статьи, государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.

Согласно положениям части 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержит статья 279 ГК РФ.

При этом, в силу положений названных специальных норм, наличие каких-либо обременений на земельном участке, подлежащем изъятию для государственных нужд не исключает действия этих норм - то есть это и есть установленное федеральными законами исключение, предусмотренное п.37 ч.1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

Аресты, являясь по существу обременениями права собственности на объект, не могут сохраняться в силу прекращения данного права, как абсолютного и существование которого не может зависеть от обременения, являющимися правами относительными и непосредственно связанными с правом абсолютным.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В случае, если в соответствии с Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

В настоящее время ФКУ Упрдор «Кавказ» является законным собственником указанного имущества, что подтверждается правоустанавливающими документами. Однако право собственности не может быть надлежащим образом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в связи с наличием записей о запрещении регистрационных действий (ареста), наложенных Казбековским РОСП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что неправомерные действия Ответчика по сохранению ареста на имуществе, находящемся в собственности Истца, нарушают его право собственности, создают препятствия в его использовании и реализации законного права на государственную регистрацию и следовательно исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления ФССП России по <адрес>, удовлетворить.

<адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> снять все запрещения регистрационных действий (арест) наложенные на недвижимое имущество, состоящее из земельного участка с кадастровым номером 05:05:000140:3754 и объекта капитального строительства (садовый дом) с кадастровым номером 05:05:000002:6187, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, с/з «Юбилейный», тупик 7, №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Казбековский районный суд РД в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

судья Ж.М.Магомедов

Решение отпечатано в совещательной комнате.