Решение № 2А-528/2021 2А-528/2021~М-501/2021 М-501/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-528/2021

Дело №2а-528/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием прокурора Русаковой Е.В.,

при секретаре Скрыпник К.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Карасукский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительной административной обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Карасукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительной административной обязанности, указав в обоснование, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 12.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 25.11.2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в МО МВД России «Карасукский» для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Карасукского района Новосибирской области без разрешения органа внутренних дел. Решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 09.03.2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. 01.03.2021 года выявлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушил ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – штраф 500 руб. 27.04.2021 года выявлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушил ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания – 1 000 руб. При постановке под административный надзор в ФИО1 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора. Предупреждение выносилось поднадзорному ФИО1 под роспись. Срок погашения судимости 07.03.2025 года. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1 стало известно, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч.4 ст.111 УК РФ, имеет непогашенную судимость; состоит на профилактическом учете как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором он дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу ФИО1 правильно не реагирует, должных выводов не делает, продолжает нарушать установленный в отношении него административный надзор.

На основании Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-271 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, т.е. до 25.05.2024 года. Установить дополнительную обязанность в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, просила о рассмотрении дела без своего участия, о чем представила заявление

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. 21.06.2021 года от ФИО1 поступило заявление, в котором ответчик просил о рассмотрении дела без своего участия, указал, что исковые требования признает, просит принять признание иска.

Суд, выслушав заключение прокурора Русаковой Е.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с положениями ч.3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1-3 ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 12.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 25.11.2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в МО МВД России «Карасукский» для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Карасукского района Новосибирской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Карасукского районного суда Новосибирской области от 09.03.2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

01.03.2021 года выявлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушил ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – штраф 500 руб.

27.04.2021 года выявлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушил ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мера наказания – 1 000 руб. Данные обстоятельства подтверждаются представленными копиями протокола об административном правонарушении, постановлений по делу об административном правонарушении.

При постановке под административный надзор ФИО1 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, где было разъяснено об ответственности за нарушение установленного в отношении него административного надзора. Предупреждение выносилось поднадзорному ФИО1 под роспись.

Срок погашения судимости 07.03.2025 года.

Согласно характеризующей справке УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карасукский» ФИО 1, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч.4 ст.111 УК РФ, имеет непогашенную судимость; состоит на профилактическом учете как «лицо, освободившееся из мест лишения свободы», «ранее судимый», «административный надзор». За время нахождения под административным надзором он дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. На проводимую с ним профилактическую работу ФИО1 правильно не реагирует, должных выводов не делает, продолжает нарушать установленный в отношении него административный надзор.

Поскольку во время установленного административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и одновременно установить дополнительную обязанность.

Основанием для установления ФИО1 дополнительной административной обязанности служит тот факт, что в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Установление дополнительной административной обязанности в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц необходимо для усиления контроля за действиями и поведением ФИО1, а также носит профилактический характер.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительную обязанность.

Признание административным ответчиком ФИО1 иска в силу ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит принятию, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание ФИО1 иска, административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Карасукский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, т.е. до 25.05.2024 года; установить дополнительную административную обязанность в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова