Постановление № 5-167/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-167/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Саранск 24 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО2,

при секретаре судебного заседания Земсковой К. О.,

с участием в деле:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

ФИО3, <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3,

установил:


24 марта 2017 года инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Мордовия ст. лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23 марта 2017г. в 16ч. 00 м. в отделе иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Мордовия по адресу: <...> при проведении дактилоскопической регистрации и осуществления оперативной проверки по АДИС «Папилон» (Papilon Filter) гражданина <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> установлено, что отпечатки пальцев вышеуказанного гражданина совпадают с отпечатками пальцев гражданина <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> проходившего дактилоскопическую регистрацию в ОУФМС России по Московской области по Луховицкому муниципальному району 29.05.2014г.

Проведенным дактилоскопическим исследованием в ЭКЦ МВД по Республике Мордовия установлено, что отпечатки рук у вышеуказанных граждан идентичны. Также по федеральной базе данных СПО «Мигрант-1» установлено, что 08.12.2014 г. гражданину <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> на основании ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ неразрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года.

Действия ФИО3 квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, подтвердил верность изложенного в протоколе об административном правонарушении события.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из письменных объяснений ФИО3, отобранных у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении следует, что в Российскую Федерацию он въехал 14.01.2017 г. по миграционной карте № 0027167 с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционный учет встал по адресу: <адрес> 20.01.2017 г. по 02.05.2017 г. Фактически он проживал по адресу: <адрес>. На миграционном учете по фактическому месту проживания он не состоял. По данному факту 23.03.2017 года на него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при составлении которого выяснилось, что его отпечатки пальцев совпадают с отпечатками пальцев ФИО4, <данные изъяты>. В предыдущие периоды своего пребывания в Российской Федерации с 18.03.2014 г. по 15.10.2014 г. находился в поселке Луховицком Московской области. В вышеуказанный период его пребывания в отношении него было принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ от 08.12.2014 года сроком на три года. На тот момент он был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО4, <данные изъяты> По приезду в <данные изъяты> он обратился в МВД <данные изъяты> с просьбой о выдаче нового паспорта в связи с изменением имени и фамилии. МВД <данные изъяты> 25.07.2016 г. выдало ему новый паспорт на имя ФИО3, <данные изъяты> по которому он 14.01.2017 г. вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3, поменяв фамилию, имя и получив в связи с этим новый внутренний документ (паспорт), удостоверяющий его личность осуществил въезд на территорию Российской Федерации. При этом, будучи зарегистрированным в Российской Федерации как ФИО4, <данные изъяты> 08.12.2014 в отношении него вынесено решение о запрете въезжать в Российскую Федерацию в течение трех лет. Однако в нарушение данного запрета ФИО3, он же ФИО4 до истечения установленного срока въехал на территорию Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3, он же ФИО4, нарушил положения подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме признания своей вины, вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3, выданного 25.07.2016 г., справкой об исследовании ЭКЦ МВД по Республике Мордовия, сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1».

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку получены с соблюдением норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание ФИО3 своей вины в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая, что ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет семьи на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Учитывая положения части 3 статьи 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья определяет способ выдворения ФИО3 из Российской Федерации как принудительный, поскольку самостоятельно выехать из Российской Федерации ФИО3 не имеет возможности (в том числе финансовой) и до настоящего времени не предпринимал действий, чтобы выехать за пределы Российской Федерации.

В этой связи, судья возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО3 на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а именно на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, статьями 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:


признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Мордовия (<...>).

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО3 на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: л/счет <***> Управление Федерального Казначейства по РМ (Управление МВД России по городскому округу Саранск), ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО 89701000, счет 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ РМ Банка России г. Саранска, БИК 048952001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия ФИО2



Суд:

Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Судьи дела:

Крысина Зинаида Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ