Апелляционное определение № 33А-10322/2025 от 7 декабря 2025 г.

Судья Голубева Н.О.

Дело № 33а-10322/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 8 декабря 2025 года

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А.-В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания материал № 9а-258/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Алуште Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконным и отмене постановления,

по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 4 июля 2025 года, которым административное исковое заявление возвращено заявителю,

изучив письменные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи,

установила:

ФИО1, действуя через своего представителя ФИО3, обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алуште ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от 3 июня 2025 года об окончании исполнительного производства № 11562/23/82006-ИП.

Определением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 4 июля 2025 года административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 подана частная жалоба, в которой просит отменить определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 4 июля 2025 года и направить административное исковое заявление для рассмотрения по существу в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, прихожу следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

Возвращая административное исковое заявление, судья городского суда указал, что из материалов усматривается, что настоящий административный иск подписан представителем административного истца – ФИО3, вместе с тем из приложенной копии доверенности не усматривается право представителя на подписание и подачу административного искового заявления.

Статья 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.

Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подаётся в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Представитель, исходя из положений части 1 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у этого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В силу части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (пункт 1).

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Как следует из представленных материалов, административное исковое заявление от имени ФИО1 подписано представителем ФИО3, при этом в подтверждение её полномочий представлена доверенность от 18 июня 2025 года серии 92 АА № 1472035, удостоверенная нотариусом г. Севастополя ФИО4

В нотариально удостоверенной доверенности оговорено, что ФИО3 уполномочена представлять интересы ФИО1 в судах общей юрисдикции со всеми правами лиц, участвующих в деле, в том числе, подавать и подписывать исковые заявления, заявления по делам особого или приказного производства, заявления об обеспечении иска, иного рода заявления и ходатайства.

Вместе с тем, неуказание в доверенности слова «административные» перед словами «исковые заявления» в данном случае не свидетельствуют о непредоставлении ФИО3 полномочий на подписание и подачу настоящего административного искового заявления.

Учитывая приведённые выше нормы процессуального права в их совокупности, судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что право на подписание и подачу административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в представленной доверенности предусмотрено.

Таким образом, обжалуемое определение законным и обоснованным не является, на что ссылается административный истец в частной жалобе, в связи с чем в силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене.

При таких обстоятельствах судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 4 июля 2025 года подлежит отмене с направлением материалов в Алуштинский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия иска к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 4 июля 2025 года по административному материалу №9а-258/2025 отменить.

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Алуште Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконным и отмене постановления направить в Алуштинский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Л.А.-В. Юсупова