Решение № 2А-2125/2020 2А-2125/2020~М-1817/2020 М-1817/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-2125/2020

Дело номер

УИД номер


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград номер

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Горный» Советского района Волгограда о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратился в суд с указанным выше административным иском к административному ответчику Территориальному общественному самоуправлению «Горный» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области дата принято решение о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «Горный». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены дата за ОГРН номер ИНН номер.

Организация в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (по форме ОН 0003, в срок до дата).

В связи с выявленным нарушением дата (исх. номер) Управлением в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до дата представить сведения об объеме полученных общественным объединением, от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме ОН 0003 которое до настоящего времени не исполнено.

Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица адрес указанному в ЕГРЮЛ.

Почтовым Отделением Почты России, находящимся по адресу: адрес присвоены внутрироссийские почтовые идентификационные номера: номер. С учётом данного идентификационного номера номер согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России установлено, что адресатом письмо не получено.

В связи с чем, просит суд признать Территориальное общественное самоуправление «Горный» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика иные данные в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия, суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Приказа Минюста РФ от 17.03.2011 № 81 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области дата принято решение о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «Горный». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены дата за ОГРН номер ИНН номер. (л.д. 23-28).

В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (по форме ОН 0003, в срок до дата).

В связи с выявленным нарушением дата (исх. номер) Управлением в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до дата представить отчет об объеме полученных общественным объединением, от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме ОН0003, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 14-15).

Указанное предупреждение направлено Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения юридического лица адрес, указанному в ЕГРЮЛ.

Почтовым Отделением Почты России, находящимся по адресу: адрес, присвоены внутрироссийские почтовые идентификационные номера: номер. С учётом данного идентификационного номера номер согласно программе отслеживания писем на Интернет - сайте Почты России установлено, что адресатом письмо не получено (л.д. 16-21).

Однако согласно действующему законодательству предупреждение считается полученным, так как в силу части 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

До настоящего времени информация об объеме полученных в 2018 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН0003 Организацией в уполномоченный орган не представлена и не размещена на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Как следует из части 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи (информация об объеме полученных в 2017 году от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН0003), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организация об уважительной причине неполучения данных писем, а также о своем фактическом месте нахождения Управление не уведомляла.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Организацией в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

С учетом изложенного, совокупность установленных нарушений организацией действующего законодательства (непредставление отчетности, неисполнение предупреждений, не осуществление связи по адресу, указанному в ЕГРЮЛ) позволяет сделать вывод о наличии оснований для признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, неисполнение вышеуказанных предупреждений также является основанием для признания юридического лица прекратившим свою деятельность в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.

Таким образом, учитывая, что организация неоднократно нарушила действующее законодательство, не исполнив предупреждения, вынесенные органом уполномоченным (Управлением) осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, с указанием конкретных сроков о представлении сведений, предусмотренных законом, суд признает требования о прекращении Территориального общественного самоуправления «Горный» и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц законными, обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Горный» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Горный» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая