Решение № 2А-103/2025 2А-103/2025~М-5/2025 М-5/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-103/2025

Дело № 2а - 103/2025

34RS0026-01-2025-000010-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Слободских И.А.,

административного ответчика ФИО1,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой Т.А.,

20 января 2025 года в городе Ленинске Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>) ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлении ограничений, мотивируя требования тем, что осужденная ФИО1, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеется необходимость установлении административного надзора в силу закона.

С учётом изложенного, просит суд установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор сроком на три года с одновременным установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, его явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что она является музыкантом, характер её работы связан с поездками по стране. Более того, административным истцом не мотивированы требования о необходимости столь длительного времени надзора и таких ограничений.

Помощник прокурора <адрес> Слободских И.А. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установив административный надзор сроком на три года, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему:

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 приведённого Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что приговором Химкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по пунктам «а,в» части 2 статьи 163, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на пять лет без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу; зачтено в срок отбывания наказания время фактического задержания ФИО1 и содержания её под стражей со ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчёта, произведенного в соответствии с пунктом «б» части 3.1 статьи 72 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО1 преступление в силу статьи 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преступлений.

Из характеристики, выданной администрацией исправительного учреждения, следует, что осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при Ижевской ВК УФСИН России по Удмуртской Республике для отбывания назначенного судом наказания.

На момент прибытия осужденная ФИО1 имела дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, вину в совершении преступления по приговору не признала, требования УИК и ПВР ИУ не соблюдает, не трудоустроена, мероприятия воспитательного характера посещает, однако из проводимых с ней бесед выводы для себя делает слабые, в отношении представителей администрации груба, не сдержана, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, планы на будущее не определены.

Решением административной комиссии по работе с осужденными ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> осужденная ФИО1 поставлена на профилактический учёт по группе № как «лица, склонные к совершению суицида и членовредительству», решением администрации учреждения ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведена с обычных условий отбывания наказания в строгие. За период отбывания наказания осужденная ФИО1 поощрений не имеет. По заключению администрации исправительного учреждения в отношении осужденной ФИО1 целесообразно установление административного надзора.

Согласно справке, выданной начальником отряда ФИО6, осужденная ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 49 взысканий, как в виде выговора, так и в виде ШИЗО, из которых 26 непогашенных взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденная ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что осужденная ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

В силу выше приведённых правовых норм, фактических обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения заявления, а также данных о личности и поведении осужденной ФИО1 в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 частью 3 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений и признанной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок один год, с одновременным установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; в удовлетворении остальных требований административному истцу следует отказать, поскольку достаточных и достоверных данных, указывающих о необходимости установления осужденной ФИО1 административного надзора сроком на три года с установлением ограничений, указанных административным истцом, не установлено.

Установление административного надзора необходимо для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 до осуждения проживала по адресу: <адрес>, мкр. 1 Мая, <адрес>, преступление ею совершено впервые по месту ее жительства (г.о. <адрес>), после освобождения из мест лишения свободы ФИО7 намерена проживать по адресу: <адрес>. Сведений о проживании ФИО1, в том числе о возможном проживании после освобождения из мест лишения свободы, на территории иного субъекта Российской Федерации в материалах административного дела не имеется.

Данные административные ограничения в отношении осужденной ФИО1, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ею преступлений, способствуют предупреждению совершения ею иных преступлений и правонарушений, также согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Ссылка осужденной ФИО1 об ущемлении её конституционных прав установлением административного надзора и ограничений несостоятельна, основана на неверном толковании действующего законодательства.

При этом, суд учитывает, что ФИО1 не лишена возможности при наличии у неё обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ, обратиться с заявлением в орган внутренних дел либо в суд с административным иском об отмене административного надзора и (либо) отмене административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, освобождающейся из исправительного учреждения ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Химкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденной ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В удовлетворении остальных требований административному истцу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен на компьютере с помощью принтера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ленинского районного суда

<адрес> Н.Н.Сулохина

Подлинник документа подшит в деле №а-103/2025,

которое находится в Ленинском районном суде

<адрес>