Решение № 2-2606/2018 2-2606/2018 ~ М-1135/2018 М-1135/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2606/2018

Дело № 2-2606/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. ФИО2-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Болдаревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2606/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС-энерго ФИО2-на-Дону, об исключении задолженности, применении срока исковой данности, исключении задолженности, признании незаконным уведомление части приостановлении подачи электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление № об ограничении приостановления коммунальной услуги электроснабжения в связи с задолженностью за потребленную электроэнергию на сумму 6793,37 руб., с чем истец категорически не согласна, так как она ежемесячно оплачивала за потребленную электроэнергию строго по счетчику, а задолженность указанная в уведомлении, сформировалась в результате незаконных начислений за МОП которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. начислялись с нарушениями п. 44 правил предоставления коммунальных услуг ( по 400-500 руб. ежемесячно).

ДД.ММ.ГГГГ. жильцы, проживающие по <адрес> с коллективной жалобой по вопросам незаконных начислений к Зам. Руководителя ПАО «ТНС Энерго ФИО2-на-Дону», а также ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Федеральной Антимонопольной службы России. Эта жалоба ДД.ММ.ГГГГ. была направлена Руководителю государственной жилищной инспекции Ростовской обл. Обращение было рассмотрено Госжилинпекцией ДД.ММ.ГГГГ. и было установлено, что размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению в доме <адрес> осуществляется с нарушением п. 44 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утвержденным постановлением правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №. Отмечалось, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды небыли учтены все жилые помещения.

ПАО «ТНС Энерго ФИО2-на-Дону» вместо того, чтобы действовать по закону, выяснить, кто незаконно подключен к нашей линии электроснабжения, или кто из потребителей никогда не оплачивал и не предоставлял показания своих счетчиков, просто распределило на добросовестных плательщиков плату за МОП по 300-400 руб. в месяц, при этом, рассылая уведомления о предстоящем отключении в связи с образующейся задолженностью и неоплату. Госжилинпекцией области было выдано предписание ПАО «ТНС Энерго ФИО2-на-Дону» об устранении выявленных нарушений и в случае невыполнения предписания, госжилинспекцией области будет возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренных по ст. 19.5 КОАП РФ.

После этого с ДД.ММ.ГГГГ. производился перерасчет с незначительным уменьшением суммы задолженности за МОП, но задолженность, сложившаяся в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. окончательно так и не была ликвидирована, а в счетах продолжалось начисление за МОП, несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ., эти платежи передали управляющим компаниям которые включались в счета на ЖКХ. В настоящее время в счетах ЖКХ, суммы за МОП составляют 5-13 руб. в месяц вместо 300-400 руб. которые начисляло ПАО «ТНС Энерго ФИО2-на-Дону».

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ПАО «ТНС Энерго ФИО2-на-Дону Ростовскому МО» с этим же вопросом об отмене мер обеспечения взыскания за места общего пользования. По определению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. этот иск был возвращен, так как согласно ст.135 ГПК РФ, дело неподсудно данному суду (копию прилагаю). Такой же ответ последовал из Советского районного суда, куда я обратилась по месту нахождения ФИО2 Энерго ДД.ММ.ГГГГ.

За все время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. истцом получены уведомления. ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на - 6 187.46 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. период не указан на сумму - 7 564.70 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. период не указан на сумму - 7 607.18 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ сумма выросла до 11 182.49 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. период не указан на сумму - 6 793,37 руб.

Так как, указанная в извещении задолженность, сформировалась в результате незаконных начислений за МОП, то ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. истец провела сверку за весь период с момента начисления оплаты за места общего пользования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно этому документу видно, что задолженность 11 305.26 руб. включает в себя сумму 6558,61 руб. за МОП, которая, начислялись незаконно. Акт сверки, проведенный 08.12.2017г. за период с декабря 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ., показал, что задолженность за этот период составляет 8192,69 руб.

На основании изложенного истец просила применить срок исковой давности три года по задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. согласно акта сверки на сумму 8192,69 руб., а также отменить все меры обеспечения взыскания, в части приостановления подачи электроэнергии.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит исключить задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8 192,69 рублей на основании лицевой с карты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.; признать незаконным направление уведомлений об ограничении в подаче электроэнергии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание явились представители ответчика ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 (до вступления в брак ФИО6) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» осуществляет поставку электроэнергии гражданам, проживающим по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» в адрес истца неоднократно направлялись извещения о приостановлении подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электроэнергию.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности ФИО1 за потребленную электроэнергию составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – 6793,37 руб.

В уведомлении истцу указано на необходимость погашения долга. В случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки уведомления электроснабжение по указанному адресу может быть сначала ограничено, а по истечении 10 дней со дня введения ограничения – приостановлено.

Согласно ответу Госжилинспекции области от ДД.ММ.ГГГГ. № внеплановой выездной проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «Максимум» и ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону», с участием жителей квартир №№ и № установлено, что общедомовой прибор учета электрической энергии жилого дома находился в рабочем состоянии, сторонних подключений нет. На момент проверки к общедомовому прибору учета электрической энергии подключены: тринадцать квартир, шесть подсобных помещений (сараи) и одна осветительная лампа (на придомовой территории).

Расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в доме осуществляется с нарушением п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), а именно при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на общедомовые нужды, были 1 учтены не все жилые помещения.

Росжилинспекцией области ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого еще не истек. В случае невыполнения предписания Госжилинспекцией области будет возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ответу ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ. № во исполнение предписания (не учтены все жилые помещения) Государственной инспекции труда РО в ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчёт начислений за потреблённую электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды.

В результате неисполнения обязательств по оплате потреблённой электроэнергии, по лицевому счету № задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9512.98 рублей, именно: за индивидуальное потребление составляет 7503,41 рублей; пени (за несвоевременную оплату за поставленную электроэнергию) в размере 2009.57 рубля. Истцу рекомендовано погасить имеющуюся задолженность в ближайшее время.

Истцом, в подтверждение внесения платы за потреблённую электроэнергию, представлены квитанции об плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. из который усматривается, что на начало данного периода у истца имелась задолженность в размере 8916,40 рублей. Вместе с тем, истец начисленную сумму задолженности не погашала, производя ежемесячные платежи менее выставляемой суммы.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу требований п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖКРФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений п. 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40,42,44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила) и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета согласно пункта 44 Правил определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к Правилам.

Согласно п. 47 Правил в случае, если объем потребленной электроэнергии в местах общего пользования МКД оказался отрицательным исполнитель обязан: распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально количеству человек постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире).

Расчет общедомовых нужд производится на каждую квартиру вне зависимости от того, проживает потребитель или квартира является нежилым помещением. Такой расчет производится в каждом расчетном периоде.

Как усматривается из материалов дела, за период: октябрь 2013г.- декабрь 2016г. размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме по <адрес>, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета осуществлялся в соответствии с внесенными изменениями утвержденные Постановление Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», а именно Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При таких обстоятельствах, распределение объема потребленной электрической энергии, приходящейся на места общего пользования по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, осуществлялось ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» с ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законном порядке.

При этом, из материалов дела следует, что образование у ФИО1 задолженности имело место в результате недоплаты за объем потребленной электроэнергии.

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Принимая во внимание наличие у истца перед ПАО «ТНС энерго ФИО2-на-Дону» в течение длительного времени непогашенной задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, направление уведомлений об ограничении в подаче электроэнергии является реализацией права ресурсоснабжающей организации, предусмотренной законом.

Доказательств отсутствия задолженности, надлежащего исполнения обязанностей по оплате электроэнергии, недостоверности сведений, указанных в извещениях и предупреждениях, направленных в адрес истца, со стороны последнего не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС- энерго ФИО2-на-Дону, об исключении задолженности, применении срока исковой данности, исключении задолженности, признании незаконным уведомление части приостановлении подачи электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2018 года.

Судья: