Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

Дело № 2а – 94/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 г. г.Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,

при секретаре Соколовой О.А.,

с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Шубиной А.И.,

представителя административного истца МО МВД России «ФИО1» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО3,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «ФИО1» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО3.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО3 <данные изъяты>, осужден 21.11.2012 года Калязинским районным судом Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.10.2014 года ФИО3 осужден Великолукским городским судом Псковской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 01.03.2018 года решением Бологовского городского суда Тверской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения лица для регистрации, в дни установленные этим органом, запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов по местному времени), кроме случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

03.06.2019 года ФИО3 осужден приговором Кашинского городского суда Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем, административный надзор, установленный решением Бологовского городского суда Тверской области был прекращен. 02.12.2019 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Приговором Великолукского городского суда Псковской области от 22.10.2014 года в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), МО МВД России «ФИО1» просит установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - до 18.05.2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1» один раз в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1».

Административный истец представитель МО МВД России «ФИО1» в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Мотивировал доводами, изложенными в заявлении.

Административный ответчик ФИО3, извещённый о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признаёт.

Помощник Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Шубина А.И. полагала заявленные требования МО МВД России «ФИО1» подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и. 2 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом в судебном заседании установлено, что приговором Великолукского городского суда Тверской области от 22.10.2014 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории тяжких, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При этом судом признано в качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО3 наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Согласно сообщения ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области от 18.05.2018 года, ФИО3 освобожден 18.05.2018 года по отбытии срока наказания с убытием по избранному месту жительства: <адрес>.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 01.03.2018 года в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор с возложением ряда административных ограничений.

В соответствии с приговором Кашинского городского суда Тверской области от 03.06.2019 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно постановления от 25.06.2019 года ФИО3 в связи с его осуждением по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ снят с профилактического учета в МО МВД России «ФИО1» с прекращением дела административного надзора.

Согласно извещения от 03.12.2019 года выданного ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО3 содержался в местах лишения свободы с 03.06.2019 года по 02.12.2019 года, освобожден по отбытии срока наказания. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указывая при этом, что административный надзор, установленный в отношении ФИО3 по решению Бологовского городского суда Тверской области от 01.03.2018 года сроком на 8 лет был прекращен в связи с заключением осужденного под стражу.

В соответствии с характеристикой данной начальником ОВР учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области за время отбывания наказания ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, в конфликтных ситуациях замечен не был, поощрений и взысканий не имеет.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Великолукского городского суда Тверской области от 22.10.2014 года погашается 18.05.2026 года.

Из характеристики предоставленной УУП МО МВД России «ФИО1» с места жительства следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности, жалоб на его поведение не поступало.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «ФИО1» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом того, что приговором суда в действиях ФИО3 признан опасный рецидив преступлений, а также с учетом данных, характеризующих его личность и поведение, с учетом сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным требование органа внутренних дел об установлении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости и о вменении ему дополнительных ограничений в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учебой; 3) запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «ФИО1» об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО3 - удовлетворить.

Установить административному ответчику – осужденному ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор по избранному им месту жительства сроком до погашения судимости, а именно до 18 мая 2026 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения ФИО3;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного ФИО3, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учебой поднадзорного лица;

3) запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения ФИО3

Срок административного надзора, уставленного в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения ФИО3(за вычетом срока истекшего после отбытия наказания).

Разъяснить осужденному ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области. Полный текст решения будет изготовлен 06 февраля 2020 года.

Председательствующий: