Решение № 2-175/2021 2-175/2021(2-3669/2020;)~М-3399/2020 2-3669/2020 М-3399/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-175/2021

№2-175/2021

64RS0044-01-2020-005555-33


Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гаражи,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО6 обратились в суд с исковыми требованиями к гаражно-потребительскому кооперативу «Ласточка-95», комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гаражи.

Определением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> ГПК «Ласточка-95» исключен из числа ответчиков по делу, привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. В качестве соответчиков привлечены администрация МО «Город Саратов», администрация Заводского района МО «Город Саратов».

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются членами ГПК «Ласточка-95», расположенного по адресу<адрес>, возвели за свой счет гаражи, имеют расчетные книжки, оплачивают членские взносы за гаражи.

ГПК «Ласточка-95» является правопреемником ГСК «Ласточка-95», созданного на основании постановления Администрации г. Саратова от <Дата> за регистрационным номером <№> на земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 3212 кв.м.

<Дата> между администрацией г.Саратова (арендодателем) и ГПК «Ласточка-95» (арендатором) заключен договор <№> аренды земельного участка площадью 3212 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> котором находятся боксовые гаражи. Договор в настоящее время является действующим.

Истцы просят признать за ними право собственности на гаражи, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>: за ФИО1 на гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м; за ФИО2 на гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м; за ФИО3 на гараж <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м; за ФИО4 на гараж <№> литер А10, площадью 21,8 кв.м; за ФИО5 на гараж <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м; за ФИО6 на гараж <№>, литер А10, площадью 22,9 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО5 – ФИО7 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истцами ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчиком администрацией МО «Город Саратов» представлен письменный отзыв на исковое заявление, по доводам которого просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно письменному отзыву представитель ответчика комитета по управлению имуществом г.Саратова просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представителем третьего лица Приволжской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» представлено ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя, указано о том, что земельный участок, на котором располагаются спорные строения, находится вне границ полосы отвода Приволжской железной дороги.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Саратова от <Дата><№> ГСК «Ласточка-95», зарегистрированному администрацией г.Саратова <Дата>, предоставлен в долгосрочную аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 0,2618 га, фактически занимаемый гаражами по <адрес>. Границы земельного участка установлены в натуре.

Кроме того, постановлением администрации города Саратова от <Дата><№> ГСК «Ласточка-95», предоставлен в долгосрочную аренду сроком на десять лет дополнительный земельный участок площадью 0,0594 га, по <адрес>. Постановлено считать ранее предоставленный земельный участок общей площадью 0,3212 га.

<Дата> между администрацией г.Саратова и ГСК «Ласточка-95» заключен договор <№> аренды земельного участка площадью 3212 кв.м сроком на 10 лет, границы которого закреплены в натуре и обозначены на прилагаемой к договору схеме границ участка поворотными точками. Согласно п. 1.1 договора на участке имеются здания, сооружения.

ГПК «Ласточка-95» действует на основании устава, согласно п. 1.1 которого ГПК «Ласточка-95» является правопреемником ГСК «Ласточка-95», созданного на основании постановления администрации города Саратова от <Дата> за регистрационным номером <№> по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <№> площадью 3212 кв.м. Согласно п. 2.1 устава кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан в эксплуатации и обслуживании гаражей, обеспечения надлежащего содержания авто-транспортных средств.

До настоящего времени договор аренды земельного участка является действующим, ГПК «Ласточка-95» производит арендные платежи по договору.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет <Дата>.

На вышеуказанном земельном участке возведены гаражи, в том числе гаражи истцов ФИО1 – гараж <№> площадью 22,9 кв.м в литере А10, ФИО2 – гараж <№> площадью 22,9 кв.м. в литере А10, ФИО3 – гараж <№> площадью 24,7 в литере Б10, ФИО4 – гараж <№> площадью 21,8 кв.м в литере А10, ФИО6 – гараж <№> площадью 22,9 кв.м в литере А10, ФИО5 – гараж <№> площадью 24,7 кв.м в литере Б10.

Согласно техническому паспорту на объект гаражные боксы возведены в 1995 году, находятся по адресу: <адрес>

У ГПК «Ласточка-95» право собственности на спорные гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования «под боксовые гаражи, для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства».

В соответствии с выводами заключения судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы расположенные по адресу: <адрес>, гаражи: гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м, <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м, <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м, <№> литер А10 площадью 21,8 кв.м, <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м., соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным и иным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации, указанные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Расположенный по адресу: <адрес>, гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м, не соответствует градостроительным нормам, так как расположен в границах красных линий, соответствует иным нормам и правилам, в том числе санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным и иным нормам и правилам, пригоден для дальнейшей эксплуатации, указанный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные объекты полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, все вышеуказанные гаражи (за исключением гаража <№>) расположены за пределами границ красных линий, не расположены в границах охранных зон инженерных сетей (расположение указанных объектов не препятствует обслуживанию и эксплуатации каких-либо коммуникаций). Гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м расположен в границах красных линий, не расположен в границах охранных зон инженерных сетей (расположение указанного объекта не препятствует обслуживанию и эксплуатации каких-либо коммуникаций). Размещение указанных объектов соответствует разрешенному использованию земельного участка, согласно данным публичной кадастровой карты.

В соответствии со сведениями комитета по управлению имуществом г.Саратова земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, в соответствии с впервые утвержденными Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» от <Дата>, частично располагался в границах территориальной зоны П-1 – зоны промышленных предприятий IV-V класса вредности и коммунально-складских объектов, частично – в границах территориальной зоны П-2 – зоны промышленных предприятий II и III класса вредности, частично в границах территории общего пользования <адрес>.

Выводы представленных заключений ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Красные линии установлены проектом планировки территорий общего пользования города Саратова (Заводской район), утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№>. Указанный проект планировки территории представляет собой корректировку документации по планировке территории, ранее утвержденной постановлением администрации МО «Город Саратов» от <Дата><№>.

Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в действующей в настоящее время редакции) красные линии определены как линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Между тем, земельный участок под гаражами был выделен ГПК «Ласточка-95» в 1995 году, в договоре аренды указание на наличие красных линий или иных ограничений в использовании земельного участка отсутствует.

Из представленных в материалы дела технических и градостроительных документов следует, что красные линии на территории спорного земельного участка были нанесены после возведения объектов недвижимости.

Вместе с тем в судебном заседании установлено соответствие размещения спорных гаражных боксов относительно границ земельного участка, выделенного под эксплуатацию существующих сооружений.

Возведенные истцами за счет собственных средств (паевых взносов) гаражи на отведенном для этих целей земельном участке не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам. Кроме того, на момент фактического отвода земельного участка и строительства гаражей границы красных линий установлены не были, соответственно, их дальнейшее установление не должно приводить к нарушению прав истцов на оформление спорных объектов в собственность.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

В соответствии с сообщением ЗАО «СПГЭС» подземные и наземные инженерные коммуникации объектов электросетевого хозяйства на земельном участке с кадастровым номером <№> отсутствуют. В соответствии со сведениями ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» в границах земельного участка с кадастровым номером <№> отсутствуют инженерные сети и иные коммуникации, находящиеся во владении, пользовании или на эксплуатационном обслуживании ООО «КВС». Согласно сообщению МУП «Водосток» вблизи земельного участка с кадастровым номером <№> отсутствуют коммуникации, эксплуатируемые указанной организацией.

Также в материалы дела представлен ответ на запрос из ПАО «Т-Плюс», согласно которому в пределах расположения вышеуказанного земельного участка отсутствуют коммуникации, эксплуатируемые указанной организацией.

В судебном заседании также установлено, что истцы предпринимали меры для легализации возведенных строений путем направления соответствующих обращений в орган местного самоуправления.

Принимая во внимание, что истцы оплатили паевые взносы за гаражи, указанные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом требования к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гаражи не подлежат удовлетворению как к ненадлежащим ответчикам.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№> литер А10 площадью 22,9 кв.м;

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м;

Признать за ФИО4 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№> литер А10, площадью 21,8 кв.м;

Признать за ФИО5 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№> литер Б10 площадью 24,7 кв.м;

Признать за ФИО6 право собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж <№>, литер А10, площадью 22,9 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на гаражи отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья: В.М. Хисяметдинова