Постановление № 5-336/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-336/2020

Дело № 5-336/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001248-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Павловская 21 сентября 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Марченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в порядке ст. 23.1 КоАП РФ из отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Павловский» Департамента ветеринарии Краснодарского края в отношении:

ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.18 мин, в магазине «Хозтовары», осуществляющий деятельность на территории <адрес> в <адрес> в <адрес>Ж ИП ФИО1 не обеспечил обязательное использование на рабочих местах работниками объектов торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. допустил невыполнение подпункта 5 пункта 2 постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2Q19)», в редакции постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал, пояснил, что обеспечил всеми необходимыми средствами защиты работников, однако они в силу человеческого фактора не пользовались масками и перчатками.

В судебном заседании должностное лицо ведущий консультант отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии "Павловский" - ФИО4 отсутствует, извещена, ходатайствует о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью и подтверждена собранными по делу доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно подп. 5 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с учетом редакции Постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено обязательное использование на рабочих местах работниками объектов торговли, бытового обслуживания населения, общественного питания средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения мониторинга рабочей группы «по контролю соблюдения нормативно-правовых актов органами исполнительной власти, рекомендаций органов Роспотребнадзора объектами гостиничного бизнеса, предприятиями торговли и общественного питания с использованием кальянов и без них, а также организациями бытового обслуживания, баней, саун и бассейнов» от ДД.ММ.ГГГГ, фото таблицей к акту проведения мониторинга рабочей группой Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 18 минут, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проведения мониторинга рабочей группы «по контролю соблюдения нормативно-правовых актов органами исполнительной власти, рекомендаций органов Роспотребнадзора объектами гостиничного бизнеса, предприятиями торговли и общественного питания с использованием кальянов и без них, а также организациями бытового обслуживания, баней, саун и бассейнов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 18 минут ИП ФИО1 осуществлял деятельность на территории <адрес>, не обеспечив обязательное использование на рабочем месте работниками объектов торговли средств индивидуальной защиты, т.е. допустил невыполнение пп.5 п.2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ИП ФИО1 наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что исправительное воздействие на правонарушителя с целью предотвращения совершения им в будущем противоправных действий, может оказать назначение наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 230901001.

Получатель:

УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю), КБК 177116012010601140, ОКТМО 03639428.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края О.В. Марченко