Решение № 12-40/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 12-40/2018

12-40/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Батайск 08 мая 2018 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Поповой ФИО3 на постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска № от 07.02.2018 года о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 5.1 Областного Закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации г.Батайска №№ от 07.02.2018 г. ФИО1, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что она зарегистрирована и является собственником объекта, расположенного по адресу <адрес>А, а в постановлении указано, что ее привлекают к ответственности за складирование строительных материалов (блоков) по адресу <адрес>А. К указанному адресу она никакого отношения не имеет и соответственно она не может нести ответственности за складирование блоков, которые там размещены.

В указанное время на нее был составлен протокол за размещение песка, а не строительных блоков по адресу, где она зарегистрирована и является собственником, т.е. ул. <адрес> Песок ею был завезен за несколько дней до составления протокола для посыпки тротуаров на указанной прилегающей территории.

Она в течении года не привлекалась к ответственности за нарушение «Правил благоустройства территории муниципального образования города Батайск» вообще, тем более за складирование чужих блоков и на территории, к которой она не имеет никакого отношения.

У нее трое малолетних детей ФИО2 5,5 лет, ФИО4 3,5 лет, ФИО5 2,5 лет, что согласно ст. 4.2. КоАПРФ является смягчающим обстоятельством.

Копия постановления № от 07 февраля 2018 года получена ею 29 марта 2018 года посредством «Почта России».

При таких обстоятельствах, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок подачи жалобы на постановление № от 07 февраля 2018 года не пропущен.

В связи с изложенным, просит отменить постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска от № от 07.02.2018 года о привлечении ее к административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание явилась ФИО1, которая доводы изложенные в жалобе подержала, просила постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска № от 07.02.2018 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации г.Батайска не явился, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд представили материалы административного дела. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Административной комиссии Администрации г.Батайска.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд находит, что постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска от 07.02.2018 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В противном случае невозможно принять объективное и обоснованное решение.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В соответствие со ст. 26.1 КоАП РФ должен быть определен круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение по делу.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом

В нарушение указанных требований в постановлении о назначении административного наказания Административной комиссии Администрации г.Батайска от 07.02.2018 года, вынесенного в отношении ФИО1 указан адрес складирования строительного материала - <адрес> а, хотя адресом места регистрации и проживания ФИО1 является <адрес> а.

С учетом изложенного, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска № от 07.02.2018 года в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 5.1 ч.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года №-ЗС «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска № от 07.02.2018 года в отношении Поповой <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ч.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.В. Орельская