Постановление № 5-30/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело №5-30/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Щучье 14 июня 2017 года

ул. Советская,11

Судья Щучанского районного суда Курганской области Симонов Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

7 июня 2017 года постановлением прокурора Щучанского района Курганской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка».

Установлено, что согласно Закону РФ «Об образовании» от 29.12.2012 года № 273 образовательная деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с ч.7 ст. 108 Закона, организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности.

При проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Медведский детский сад «Берёзка», расположенное по адресу: <...>, вопреки требованиям законодательства, осуществляет образовательную деятельность в отсутствие лицензии с 29 мая 2016 года по настоящее время.

Представитель юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка» в лице заведующей ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, факт административного правонарушения признала полностью.

Старший помощник прокурора Щучанского района Курганской области Бронников А.Ю. пояснил, что с учетом фактических обстоятельств дела не настаивает на строгом наказании, и считает возможным наказание в виде предупреждения.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Бронников А.Ю., исследовав письменные материалы дела, нахожу, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 49 ч.3 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

В соответствии со ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266 -1, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Медведский детский сад «Берёзка» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, срок действия которой истек, на момент проверки и в настоящее время такой лицензии на право осуществления образовательной деятельности у правонарушителя не имелось и не имеется.

Указанное подтверждается исследованными в суде постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.06.2017 года со сведениями об отсутствии у Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка» специального разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, а также объяснениями представителя правонарушителя заведующей МКДОУ «Медведский детский сад «Берёзка» ФИО1

Изложенное в совокупности определяет юридическую квалификацию действий Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка» по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензия), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Медведский детский сад «Берёзка», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить МКДОУ «Медведский детский сад «Берёзка» административное наказание в виде предупреждения без приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.20, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Медведский детский сад «Берёзка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней.

Судья: Ю.М. Симонов