Приговор № 1-369/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 1-369/2020

Дело №

УИД: 61RS0013-01-2020-001574-17


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 г. г.Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора г.Гуково Шелестова С.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея умысел, направленный на совершение мошенничества - хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила справку серии МСЭ-№ от 24.09.2015, в соответствии с которой последней бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ-№ от 24.09.2015, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 09.11.2015 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а также в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. 25.11.2015 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 10.11.2015, последней с 09.11.2015 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 11.12.2015, последней с 24.09.2015 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонного) № б/н от 23.08.2019 о прекращении выплаты пенсии и решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонного) № б/н от 23.08.2019 о прекращении выплаты ЕДВ указанные выплаты с 01.08.2019 прекращены.

В результате своих преступных действий ФИО1, в период времени с 09.11.2015 по 23.08.2019 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 403 894 рубля 65 копеек, из них: страховая пенсия по инвалидности в сумме 299 871 рубль 42 копейки, ежемесячная денежная выплата в сумме 99 023 рубля 23 копейки и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5 000 рублей.

Она же, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-№ от 24.09.2015, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 15.12.2015 обратилась в Муниципальное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на предоставление мер социальной поддержки, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ-№ от 24.09.2015, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности второй группы бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области № б/н от 17.12.2015, последней с 01.01.2016 назначены меры социальной поддержки в денежной форме на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги. Решением УСЗН (г. Гуково) № б/н и б/д о прекращении выплаты, ФИО1 с 01.05.2020 прекращены денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В период времени с 15.12.2015 по 30.04.2020 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 41 152 рубля 63 копейки.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб в сумме 403 894 рубля 65 копеек, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 41 152 рубля 63 копейки. Общая сумма имущественного ущерба составила 445 047 рублей 28 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину признала полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-показаниями представителя потерпевшего А.С., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 09.11.2015 ФИО1 обратилась в УПФР г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности, при этом предъявив выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, об установлении ей инвалидности 2-ой группы по общему заболеванию серии МСЭ-№, выданную 24.09.2015 филиалом № ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области. На основании указанной справки и заявления, а также ряда других документов, 10.11.2015 начальником УПРФ в городе Гуково Ростовской области, принято решение № о назначении ФИО1 ЕДВ в размере 2 240 рублей 74 копейки с 09.11.2015. Также 25.11.2015 ФИО1. обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. На момент обращения ФИО1 в УПФР уже имелась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, кроме того, ФИО1 был представлен ряд документов, необходимых для установления пенсии. На основании указанных выше документов и заявления начальником УПФР в г. Гуково Ростовской области, принято решение от 11.12.2015 № о назначении пенсии с 24.09.2015 в сумме 6 033 рубля 23 копейки. 23.08.2019 УПФР в городе Новошахтинске Ростовской области (межрайонный) рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа ПФР в отношении ФИО1 и принял решение о прекращении выплаты пенсии и решение о прекращении ЕДВ. Действиями ФИО1 бюджету Пенсионного фонда РФ причинен материальный ущерб в общей сумме 403 894 рубля 65 копеек - общая сумма выплаченных ФИО1 денежных средств за период с 24.09.2015 по 31.07.2019, в том числе, пенсия по инвалидности в размере 299 871 рубль 42 копейки, ЕДВ - 99 023 рубля 23 копейки и единовременная выплата в размере 5000 рублей (л.д.49-54).

Показаниями представителя потерпевшего С.А., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 15.12.2015 в МАУ МФЦ, расположенный по адресу: <адрес>, поступило заявление ФИО1 на предоставление выплаты ей компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом ФИО1 также предоставлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-№ от 24.09.2015, выданная Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В связи с этим было вынесено распоряжение от 17.12.2015 о назначении и выплате компенсации расходов на оплату ЖКУ с 01.01.2016. На основании изложенного, ФИО1 с 01.01.2016 на период действия справки, то есть бессрочно, назначена компенсация расходов на оплату ЖКУ. С 01.05.2020 вышеуказанные выплаты Кротовой СВ. прекращены, в связи с проведением проверки Следственным комитетом Российской Федерации. За период с 01.01.2016 по 30.04.2020 Кротовой СВ. перечислено в общей сложности 41 152 рубля 63 копейки (т. 1 л.д. 66-72).

Показаниями свидетеля Т.М. оглашенными с согласия сторон, согласно которым, с 24.06.2008 по 20.11.2018 она состояла в должности <данные изъяты> в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». После изучения копии справки об инвалидности серии МСЭ-№ от 24.09.2015 на имя ФИО1, может пояснить, что данный документ заполнен ею собственноручно по указанию руководителя бюро № МСЭ Б.И., который предоставил ей копии паспорта и СНИЛСа ФИО1, при этом на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Предоставлялся ли ей сам акт освидетельствования или нет, она в настоящее время уже не помнит. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому Б.И. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, она не помнит. О прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно, поскольку в ее обязанности не входит проведение данной экспертизы. Передавала ли ФИО1 необходимые документы для прохождения данной экспертизы, она не помнит, поскольку прошло много времени. Лично с ФИО1 она не знакома (т. 1 л.д. 73-76).

Показаниями свидетеля Б.И. оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что с января 2010 года и по апрель 2017 года он занимал должность <данные изъяты> Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Своей должностью он был уполномочен на выдачу справок об инвалидности гражданам. В период его работы им неоднократно незаконно выдавались справки об инвалидности, в связи с чем в отношении него осуществляется уголовное преследование. Из-за большого количества выданных справок он не помнит всех лиц, которым незаконно они были выданы. Если в базе данных ГБ МСЭ по Ростовской области и архивах нет сведений о лице, которому выдана справка, значит это лицо медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке не проходило, а выданная справка является незаконной и недействительной. После ознакомления с копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-№ на имя ФИО1 пояснил, что представленный документ подписывался и выдавался им. По его указанию указанный документ заполнялся медсестрой учреждения - Т.М. С ФИО1 он лично каких-либо взаимоотношений никогда не поддерживал. Знаком ли он с ней, не помнит. Если данные о ФИО1 отсутствуют в распоряжении ГБ МСЭ по Ростовской области, значит последняя медико-социальную экспертизу не проходила и справка об инвалидности выдавалась незаконно и является в соответствии с законом недействительной. Может дополнить, что указанные справки об инвалидности он выдавал людям как за денежное вознаграждение, так и на безвозмездной основе. Прохождение медико-социальной экспертизы без направления невозможно, это исключено (т. 1 л.д. 77-81).

Показаниями свидетеля А.Г. оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что с 1982 года по ноябрь 2018 года он состоял в должности <данные изъяты> в Бюро №-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В его должностные обязанности входило освидетельствование больных, направленных на медико-социальную экспертизу. При проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1 24.09.2015 он не присутствовал, во всяком случае, подобного не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ему ничего неизвестно. Медико-социальная экспертиза проводилась на основании направления на прохождение экспертизы, медицинских и личных документов пациента. Отметил, что проведение медико-социальной экспертизы без направления на ее прохождение для установления группы инвалидности невозможно (т. 1 л.д. 82-85).

Показаниями свидетеля В.В. оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что с 1972 года по 2017 год она работала <данные изъяты> в Бюро №-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В ее должностные обязанности входило освидетельствование больных с хирургическими заболеваниями и травмами, повлекшими ограничение трудоспособности. Заключение МСЭ передавалось в поликлинику, где больной состоял на учете. В случае если гражданин был признан инвалидом, реабилитолог оформлял реабилитационную карту, если он не был признан инвалидом, то на отрывном талоне писалось направление и рекомендации больному, и он направлялся обратно в поликлинику, откуда гражданин был направлен к ним. Если гражданин был признан инвалидом, то оформлялся акт освидетельствования, который оставался в МСЭ. При проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО1 24.09.2015 она не присутствовала, она не помнит такой гражданки. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно (т. 1 л.д. 86-89).

Показания свидетеля О.А. оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года она состояла в должности <данные изъяты> эксперта по МСЭ в Бюро №-филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В ее должностные обязанности входила работа с документацией больных с неврологической патологией, которые явились для освидетельствования, их осмотр (участие в медико-социальной экспертизе), а также осмотр больных с сопутствующей хирургической и терапевтической патологией и детей. Присутствовала ли она при проведении медико-социальной экспертизы 24.09.2015 в отношении ФИО1, она не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ей ничего неизвестно (т. 1 л.д. 90-93).

Протоколом осмотра места происшествия от 28.05.2020, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы (на правах отдела) (г. Гуково) УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенного по адресу: <адрес>, куда обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей пенсии (т. 1 л.д. 101-105);

- протоколом выемки от 02.06.2020, согласно которому у представителя потерпевшего УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) А.С. было изъято пенсионное (выплатное) дело № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (т. 1 л.д. 108-110);

- протоколом выемки от 02.06.2020, согласно которому у представителя потерпевшего УСЗН МО «Город Гуково» С.А. было изъято личное дело № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по поводу предоставления ей ЕДВ на оплату ЖКУ (т. 1 л.д. 113-116);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 03.06.2020, согласно которого был произведен осмотр пенсионного (выплатного) дела № на имя ФИО1, изъятого 02.06.2020 в ходе выемки, а также личного дела № на имя ФИО1 (т. 1л. д. 117-122);

- протоколом осмотра места происшествия от 02.06.2020, согласнокоторому произведен осмотр помещения муниципального автономногоучреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенного по адресу: <адрес>, куда обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (т. 1 л.д. 156-159);

- вещественными доказательствами: пенсионным делом № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; личным делом № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (т. 1 л.д. 148-149,150-152, 153-155);

- ответом, на запрос, МБУЗ «ЦГБ г. Гуково» от 14.08.2019 №, согласно которому администрация МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково сообщила о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ г. Гуково» не получала (т. 1 л.д. 15-17);

- ответом на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 13.08.2019 №, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе данных об освидетельствовании ФИО1 нет. Проверкой архивов бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 18-27);

- копией справки серии МСЭ-№ от 24.09.2015,

подписанной руководителем Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Б.И., согласно которой ФИО1, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (т. 1 л.д. 145-146);

- ответом на запрос из УСЗН МО «города Гуково» Ростовской области от 01.06.2020 №, согласно которому ФИО1 была зарегистрирована в базе данных УСЗН МО «г. Гуково» РО как инвалид 2 группы и пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг с 01.01.2016 по 30.04.2020, при этом общая сумма выплат составила 41 152 рубля 63 копейки (т. 1 л.д. 189);

- ответом на запрос из ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области от 28.05.2020 №, согласно которому общая сумма выплат по пенсионному делу ФИО1 за период с 24.09.2015 по 31.07.2019 составляет 403 894 рубля 65 копеек (т. 1 л.д. 191-192).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательствам в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой ФИО1 в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, возмещение причиненного ущерба, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой ФИО1

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.

Представителем потерпевшего ГУ - УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) А.С. заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО1 в счет возмещения причиненного преступлением ущерба 373894 рублей 65 копеек.

Подсудимой ФИО1 в судебное заседание представлены документы (чеки) о причислении ею в УПФР оставшейся невозмещенной суммы в размере 373894 рублей 65 копеек.

Представителем потерпевшего УСЗН МО «г.Гуково» С.А. заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО1 в счет возмещения причиненного преступлением ущерба 4069 рублей 32 копейки.

Подсудимой ФИО1 в судебное заседание представлены документы (чеки) о причислении ею в УСЗН МО «г.Гуково» оставшейся невозмещенной суммы ущерба.

В такой ситуации суд считает необходимым оставить гражданский иск без рассмотрения.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: удовлетворительно характеризующейся по месту жительства; состояние ее здоровья, влияния назначенного наказания на исправление подсудимой; а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ст.ст.15 ч.6, 64, 53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой ФИО1, принявшей меры к возмещению причиненного ущерба, впервые привлекаемой к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданские иски ГУ - УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), УСЗН МО «г.Гуково» РО оставить без рассмотрения.

Вещественные доказательства <данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья А.Н. Авдиенко