Решение № 2А-756/2020 2А-756/2020~М-658/2020 М-658/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-756/2020

Дело № 2а-756/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, осужденному приговором Адамовского районного суда Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением своды на срок 8 месяцев. Начало срока 10.07.2019, окончание срока 08.06.2020. Зачет срока с 09.04.2019 по 10.07.2019. Отбывает наказание за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое является тяжким. Из приговора Новотроицкого городского суда от 29.11.2017 следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Характеризуется посредственно. Имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено. Поощрений не имеет.

Просит установить административный надзор над осужденным на срок 8 лет после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., запрет выезда за пределы <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указал, что у него не имеется места жительства, он после освобождения из колонии будет отбывать ограничение свободы. Считает установление административного надзора излишним. Просил в иске отказать.

Выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденного суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления: при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что в соответствие с приговором мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 10.12.2014 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.05.2015 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.07.2016 по постановлению Новотроицкого городского суда от 11.07.2016 в связи с заменой наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 7 месяцев 13 дней. Из приговора следует, что в действиях ФИО3 имеется опасный рецидив преступлений.

20.06.2017 приговором Адамовского районного суда Оренбургской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 24.08.2017 и постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.10.2017) ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 22.12.2017.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.11.2017 ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска от 22.05.2015, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>.

В период нахождения под административным надзором, на основании приговора Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 ФИО3 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствие с приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствие с апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 10.07.2019 в резолютивной части приговора от 15.05.2019 указано, что на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 09.07.2019) за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и по приговору того же суда от 15.05.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначить наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Президиума Оренбургского областного суда от 28.10.2019 приговор Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 10.07.2019 в отношении ФИО3 изменен. Во вводной части приговора Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 в отношении ФИО3 указано, что он осужден по приговору Адамовского районного суда от 15.05.2019 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания, назначенного приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ более строгим наказанием, назначенным приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 15.05.2019 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с ограничением свободы на срок 8 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ (по приговору от 22.05.2015) относится к категории тяжких, ч. 2 ст. 158 УК РФ (по приговору от 15.05.2019_ - к категории средней тяжести.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет, за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку у ФИО3 имеется неснятая и не погашенная судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.05.2015 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, учитывая, что сроки погашения судимости по указанному приговору являются более продолжительными по сравнению со сроками погашения судимости по приговорам от 15.05.2019, установление в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 22.05.2015 является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что осужденный за время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое не снято и не погашено. Поощрений не имеет. Обучение не проходил, не трудоустроен. Характеризуется неудовлетворительно. Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, а также его состояние здоровья, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Вопреки доводам ответчика, принимая во внимание, что у ФИО3 отсутствует регистрация по месту жительства, учитывая, что до осуждения он фактически проживал в <адрес>, суд считает необходимым установить в отношении него запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Доводы ФИО3 о том, что установление административного надзора после отбытия основного и дополнительного наказания будет нарушает его прав, суд считает несостоятельными, поскольку административный надзор не является уголовным наказанием, а является мерой профилактического воздействия.

Срок административного надзора в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22.05.2015, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета выезда за пределы территории МО <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 13.05.2020.

Судья

Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Т.Е. Этманова