Решение № 2А-476/2017 2А-476/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-476/2017

Дело №2а-476/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск 28 ноября 2017 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бурмистрова А. Н.,

при секретаре - Лункиной М. К.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» - ФИО1, представившей доверенность от 27 ноября 2017 г., имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - ФИО2,

помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Катаевой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2017 г. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

Обосновывая свои требования, административный истец просит установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего по <адрес> на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения: запретить посещение питейных заведений и заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раз в месяц (а всего 4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, посчитав их слишком суровыми.

Прокурор Катаева Н.Ю. просила заявленные требования удовлетворить, частично, а именно запретить ФИО2 посещение питейных заведений и заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, в части обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раз в месяц (а всего 4), считает что такое количество явок на регистрацию в настоящее время излишне, будет достаточным меньшее количество.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2016 г. по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом изменений внесенных постановлением от 16 марта 2017 г.) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21 июня 2016 г.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 05 июля 2017 г. по отбытию срока.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2017 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями, установленными на срок административного надзора: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в указанный данным органом день, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (по местному времени). Решение вступило в законную силу 05 июня 2017 г.

Из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО3 и справки-характеристики от 03 ноября 2017 г., следует, что он зарегистрирован и проживает <адрес>

10 июля 2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» и на него заведено дело административного надзора.

10 июля 2017 г. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Из приобщенных к материалам дела доказательств усматривается, что находясь под административным надзором, ФИО2 в период времени с 10 июля 2017 г. по настоящее время совершил четыре административных правонарушений против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре, и одно административное правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 01 августа 2017 г. в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, отсутствовал по месту своего жительства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 02 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 04 августа 2017 г. в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, отсутствовал по месту своего жительства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 24 августа 2017 г. в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, отсутствовал по месту своего жительства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 14 августа 2017 г. в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, отсутствовал по месту своего жительства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 3 суток;

- 24 августа 2017 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком 2 суток.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно из справки-характеристики УУП ММО МВД России «Краснослободский» Б*** следует, что ФИО2 характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, в течение 2017 года совершило 5 административных правонарушений, нигде не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно. Учитывая характер и степени общественной опасности совершенного ФИО2. преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания (нарушение установленных судом ограничений, совершение административных правонарушений), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 на время административного надзора необходимо установить дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (а всего 2 раза) устанавливая данное ограничение в меньшем количестве раз, чем того просит административный истец, суд исходит из того, что ограничение об обязательной явке ФИО2 не нарушалось, но вместе с тем имеющиеся у него административные правонарушения свидетельствуют о необходимости более строгого контроля за ним со стороны ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение питейных заведений и иных заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, данный запрет обосновывается совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Данные ограничения будут направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2017 г. установлен административный надзор удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц, а всего 2 раза;

- запретить посещение питейных заведений и иных заведений осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Бурмистров