Решение № 2А-1/2025 2А-1/2025(2А-4/2024;2А-351/2023;)~М-304/2023 2А-351/2023 2А-4/2024 М-304/2023 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2А-1/2025

Дело № 2а-1/ 2025( №2а-4/2024) 35RS0014-01-2023-000575-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года город Кириллов Вологодской области

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Афаныгина А.Н.,

при секретаре Бурлаковой Т.А.,

с участием представителя административного истца - прокурора Горячевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кирилловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1., в котором просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 имел право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № категории «В» срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Управление транспортным средством административным ответчиком с таким заболеванием создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Горячева П.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – Отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Кирилловский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. имел право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № категории «В», срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной <данные изъяты>, АА находится на диспансерном учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1. обратился самостоятельно в <данные изъяты>, где находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был выписан с диагнозом: <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты>», выписан с диагнозом <данные изъяты> Поставлен на диспансерный учет, от диспансерного наблюдения не уклоняется.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в <данные изъяты>», выписан с диагнозом: <данные изъяты> Выписан с рекомендациями – отказ от алкоголя, наблюдение у врача нарколога по месту жительства, диспансерное наблюдение 3 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>

На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 раздела 1 Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16) относятся к заболеваниям, наличие которых является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) утвержден перечень болезней. Кодом F10.2 предусмотрено заболевание: Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости. Кодом F10.4 классификатора предусмотрена болезнь: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние с делирием; кодом F10.5 - психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Психотическое расстройство.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Установленный ФИО1 диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Учитывая то, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, данное обстоятельство представляет угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Обязать АА сдать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин