Решение № 2А-2865/2025 2А-2865/2025~М-2476/2025 М-2476/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-2865/2025

Дело № 2а-2865/2025

УИД 21RS0022-01-2025-004230-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлева А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булановой С.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарска Чувашской Республики Беловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарск Чувашской Республики к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее - ОМВД России по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок погашения судимости – 17 октября 2033 года с административным ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив. В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 января 2022 года, совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 апреля 2023 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указывая, что административный ответчик относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая, что административный истец извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело без его участия.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора Беловой М.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Федеральный закон № 64).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 января 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 марта 2020 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртные напитки в розлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 апреля 2023 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания послужило основанием для прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11.01.2022.

Исключений относительно совершения в период административного надзора преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 не содержит.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор

устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких, судимость по которому в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64 следует, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором подлежит установлению административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 апреля 2023 года, исчисляемый со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, назначенного указанным приговором.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить в отношении поднадзорного лица одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в п. 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующие данные о его личности, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, а также запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, поскольку преступление совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, учитывая цели и задачи административного надзора, полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, указанные административные ограничения будут способствовать осуществления такого контроля.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 апреля 2023 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново Ивановской области от 12 апреля 2023 года.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья А.Г. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025.