Решение № 2А-773/2026 2А-773/2026~М-326/2026 М-326/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2А-773/2026

УИД: №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 апреля 2026 года

Псковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радов Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> (далее - ФКУ № УФСИН России по <адрес>) ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по <адрес> по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором.

В связи с осуждением ФИО2 за тяжкое преступление, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям, исковые требования признал.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора ФИО5, поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 44 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение, назначенное приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором.

На основании постановления Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 02 месяца 24 дня.

Постановлением Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 направлен для дальнейшего отбывания неотбытой части наказания по вышеуказанному приговору в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 24 дня в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 изменен вид исправительного учреждения для дальнейшего отбывания наказания, и он переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию поселения для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> ФИО2 осуждался за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> ФИО2 осуждался за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных за каждое преступление наказаний, ему назначено 2 года 1 месяц лишения свободы. На основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Стругокрасненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ему административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> ФИО2 осуждался за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> ФИО2 осуждался за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год, с возложением на него обязанностей.

Административный надзор, установленный решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 отбывает наказание и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, указанного в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 по отбытию наказания сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем оснований для указания конкретной даты, до которой должен быть установлен административный надзор, как на то указано в просительной части административного искового заявления, у суда не имеется, поскольку такая формулировка в резолютивной части решения суда не будет соответствовать требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оплачиваемому труду санитаром отделения туберкулезной больницы на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к труду по внутреннему совместительству уборщиком территории общежития на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность санитара больницы. ДД.ММ.ГГГГ прекращено трудовое использование по внутреннему совместительству уборщика территории общежития. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к труду на должность уборщика территории участка по комплексному обслуживанию зданий. Нарушений трудовой дисциплины не допускал. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает.

На данный момент, осужденный выполняет обязанности и соблюдает запреты, предусмотренные правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 1 раз за добросовестное отношение к труду.

На данный момент внешне опрятен, нарушений ношения формы одежды не допускал. Спальное место в настоящее время содержит в удовлетворительном состоянии. Порядок в прикроватной тумбочке, ячейке для хранения продуктов питания в комнате приема пищи, сумке для хранения личных вещей поддерживает. Нормы санитарии и личной гигиены соблюдает. Поведение в местах общего пользования - удовлетворительное.

Имеет среднее специальное образование. Имеет специальность «Подсобный рабочий».

Участие в мероприятиях психологического характера принимает.

В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В общении с сотрудниками администрации корректен. Криминальную субкультуру не принимает, не поддерживает.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании ему помощи содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Согласно справке из бухгалтерии на осужденного ФИО2 исполнительные листы на взыскание не поступали.

К административной ответственности в период отбывания наказания не привлекался. За период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Ранее на профилактическом учете не состоял. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации исправительного учреждения, принимает. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует. Социально-значимые заболевания не имеет. Инвалидом не является. Лекционные занятия, общие собрания, совет воспитателей отряда и участие в иных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации исправительного учреждения принимает. В кружковой деятельности участие принимает. Состоит в спортивном кружке. Характеризуется положительно.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, указанных в абз. 3 п. 29, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО2 суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде его обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; с учетом отсутствия места жительства и пребывания - запрета на выезд за пределы <адрес>.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения от отбывания наказания, назначенного по приговору Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по вышеуказанному приговору, с установлением ему административных ограничений:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Радов