Решение № 2-3615/2018 2-3615/2018~М-3633/2018 М-3633/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-3615/2018

Дело № 2-3615/2018

64RS0043-01-2018-004096-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Ляхове Н.А.,

с участием представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» - ФИО8, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО13, к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица комитет по управлению имуществом города Саратова, ФИО1 ФИО14 в лице законного представителя ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность взамен аварийного,

установил:

истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери – ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность взамен аварийного.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственником комнаты № в <адрес>, расположенной в многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Совместно с собственниками в указанной комнате зарегистрированы и проживают дочь истца ФИО4 и ее супруг ФИО5 Указанный дом признан непригодным для проживания распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» №2-р от 11.01.2017 г. Согласно пункту 2 указанного распоряжения собственникам помещений, расположенных в данном многоквартирном доме в течение трех месяцев со дня издания распоряжения необходимо произвести отселение из занимаемых помещений. Соответственно расселение из указанного дома должно произойти до 11.03.2017 г. Срок до 30.07.2020 г. установлен не для расселения, а для сноса дома. В соответствии с заключением от 30.07.2014 г. № 19/з многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, не соответствует нормам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в связи со значительным моральным и физическим износом. В настоящий момент состояние дома ухудшилось по сравнению с 2014 г. Однако, отселение ФИО2 и членов ее семьи из жилого дома не состоялось, состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» представить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен аварийного не менее 16,7 кв.м.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям письменных возражений.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО2 и ее малолетняя дочь ФИО3 на основании договора на приватизацию от 20.02.2013 г. являются сособственниками комнаты № в <адрес> по улице <адрес> общей площадью 16,7 кв.м.

Как следует из искового заявления истцы К-вы в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – межведомственная комиссия) от 30.07.2014 г. № 19/з дом № 1 по улице Ново-Астраханское шоссе города Саратова рекомендовано запланировать под снос.

Распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от 11.01.2017 г. № 2-р собственникам указанного жилого дома поручено произвести отселение из занимаемых ими жилых помещений в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения и произвести снос дома в срок до 30.07.2020 г.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, семья К-вых по состоянию на сентябрь 2017 г. являлась малоимущей.

Однако, истцы в установленном законом порядке на учете нуждающихся в жилом помещении в органе местного самоуправления не приняты и просят предоставить пригодное жилое помещение в связи с признанием жилого дома, в котором находится принадлежащее им жилое помещение на праве собственности, аварийным и подлежащим сносу.

Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2018 г. в собственности истца ФИО2 с 17.09.2018 г. имеется другое жилое помещение (доля в праве 26/100) общей площадью 92,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 22/1, 22/2, 22/3, которое приобретено с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, истец обращаясь в суд с иском, указывая об аварийности жилого помещения, не сообщил о наличии в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, большей чем аварийное помещение площадью.

Согласно справке министерства социального развития Саратовской области от 18.09.2017 г. ФИО3 являлась членом малоимущей семьи, однако справка выдана до приобретения истцом иного жилого помещения в собственности в 2018 г.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). В данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г.) следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, жилищные права собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Доказательств соблюдения такого порядка истцом не представлено, исковые требования направлены исключительно на предоставление пригодного для проживания жилого помещения в собственность.

Учитывая, что жилой <адрес> не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец является собственником жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований и предоставления истцу другого благоустроенного жилого помещения в собственности суд не усматривает.

Доводы ФИО2 о том, что администрацией муниципального образования «Город Саратов» допущено бездействие в части исполнения распоряжения главы муниципального образования «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, поскольку собственникам жилых помещений установлен срок для сноса аварийного дома до 30.07.2020 г., который не наступил. Требования о выкупе жилых помещений принадлежащих на праве собственности возможности лишь после истечения установленного органом местного самоуправления срока для сноса жилого помещения.

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушения прав истца ФИО2 со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов» по заявленным основаниям, в связи с чем ее исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО16, к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26.11.2018 г.

Судья подпись И.В. Чеча