Решение № 2-579/2024 2-579/2024(2-6970/2023;)~М-4943/2023 2-6970/2023 М-4943/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-579/2024

Дело № 2-579/2024

УИД 23RS0040-01-2023-005922-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 февраля 2024 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.

при секретаре Еряшевой В.А.,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности от 11.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отмене решения о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование требований указал, что согласно решению об отказе в установлении пенсии №230000007085/289069/23 от 10.04.2023 г. Отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю по его заявлению не включен в страховой стаж период службы по контракту с 28.11.1983 по 16.09.1989 (5 лет 09 месяцев 19 дней). Данное решение истец считает вынесенным незаконно, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии №230000007085/289069/23 от 10.04.2023 г. Отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю. Обязать ответчика включить в его страховой стаж период службы по контракту с 28.11.1983 по 16.09.1989 (5 лет 09 месяцев 19 дней).

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С 01.01.2002г. исчисление трудовых пенсий на территории Российской Федерации производилось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015г. регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Установлено, что решением №230000007085/289069/23 от 10.04.2023 был вынесен отказ в назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. т.к. отсутствовал страховой стаж 42 года, при этом страховой стаж истца составил 37 лет 08 месяцев 04 дня.

Указанным решением в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ не включен период прохождения службы по контракту (сверхсрочная служба) с 28.11.1983 по 16.09.1989 (05г-09м-19дн), а так же периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Оценивая обоснованность принятого решения, суд учитывает следующее.

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 04.04.2023 обратился с заявлением (регистрационный № 289069/23) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

На момент подачи заявления истец достиг возраста 61 год 6 месяцев 23 дня.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины Индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Согласно приложению 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости (на общих основаниях) возникнет: 60 лет + 36 месяцев (или 3 года) = 63 года.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста бп и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учётом переходных положений, при наличии страхового стажа 42 года, право выхода на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400- ФЗ у мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р возникнет на 2 года ранее установленного по приложению 6 возраста: 63 года - 24 месяца (или 2 года) = 61 год. Соответственно дата возможного выхода на пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году и имеющих страховой стаж 42 года - 2022 год, а у истца, родившегося 11.09.1961г., - 11.09.2022 года.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Часть 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, предусматривающая досрочный выход на пенсию лиц имеющих страховой стаж не менее 42 года и 37 лет соответственно мужчин и женщин, введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Этим же Федеральным законом введена часть 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ. которая устанавливает порядок исчисления страхового стажа для лиц указанных в части 1,2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, данная норма введена для регулирования порядка исчисления страхового стажа для лиц указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ. при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании изложенного суд считает, что оспариваемое решение вынесено законно и обосновано, так как согласно ч. 9 ст.13 Закона №400-ФЗ, с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц. указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального Закона №400 ФЗ в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж, кроме периодов работы и периодов получения пособия в период временной нетрудоспособности, включается период прохождения военной службы по призыву, так как после указания пункта 1 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ. законодатель в скобках уточнил «период прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы».

Так как служба по контракту не относиться к службе по призыву, то данный период службы правомерно не засчитан в страховой стаж 42 года.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку нарушения прав истца судом не усмотрено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда составлено 06.02.2024 г.

Судья А.А. Довженко