Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-211/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Шведовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 22.10.2018 года осужден Ефремовским районным судом Тульской области по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-7 России по Тульской области 21.10.2019 года. Решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору: 11.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и 02.01.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2: обязать являться 4 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запретить выезд за пределы муниципального образования выбранного места жительства или пребывания, запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно заявления административные исковые требования признает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В статье 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 года, вступившим в законную силу 10.09.2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

27.11.2019 в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Щекинского районного Тульской области от 28.08.2019 года, не истек.

Из представленных административным истцом материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных ему судом при административном надзоре: 11.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наказание - предупреждение, 02.01.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – штраф 1000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 и от 02.01.2020.

ФИО2 факт совершения указанных административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности по данным статьям КоАП РФ не оспаривал.

Из характеристики, представленной ст.инспектором группы по ОАНУУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО3, следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно, не работает, на меры воспитательного характера не реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня заведения в отношении него дела административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 года административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 в отношении ФИО2: обязать его являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту пребывания или проживания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020 года.

Судья И.А.Пересекина