Решение № 2-73/2019 2-73/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-73/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

при секретаре судебного заседания Нистратовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области гражданское дело

по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о праве на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонному) о праве на досрочное назначение пенсии, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет, и он обратился в УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонное) Клиентскую службу (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) Клиентской службы (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в который не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика.

ФИО1 считает данное решение незаконным, указывая, что записями в трудовой книжке подтверждается факт его работ, где он был занят полный рабочий день, при исполнении обязанностей слесаря по ремонту электротракторного оборудования и электрослесаря от исполнения трудовых обязанностей аккумуляторщика не освобождался.

Истец полагает, что ответчик к проверке документов, свидетельствующих о его работе аккумуляторщиком, и решению вопроса о досрочном назначении ему пенсии отнесся формально.

Как указывает ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда он отработал более 8 лет, в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, а решением УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) Клиентской службы (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской областибыло нарушено его право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного ФИО1 просил суд: признать решение УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) Клиентской службы (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонное) досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж период его работы в должности аккумуляторщика в совхозе «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 23 дня); признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, снизив пенсионный возраст на 3 года.

Определением Ухоловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) на надлежащего - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что наименования должностей истца не содержатся в списках профессий, должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях. Документов, подтверждающих занятость ФИО1 на соответствующих видах работ не менее 80% рабочего времени, не представлено.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Клиентскую службу ПФР по Ухоловскому району УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) Клиентской службы (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (в ред. от 19.12.2016) (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 2 ч. 1, чч. 2-4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено аккумуляторщикам (поз. 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии»).

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости имели аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов (раздел XXXII «Общие профессии»).

Из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в совхоз «***» на должность слесаря по ремонту электротракторного оборудования и аккумуляторщиком, ДД.ММ.ГГГГ совхоз «***» переименован в *** АО ***, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электрослесарем-аккумуляторщиком, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.

Как следует из Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, датой его регистрации в системе государственного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из архивной справки КГУ «***» *** № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ГУ-ОПФР по Ухоловскому району Рязанской области (БОЮЛ) УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) следует, что в документах архивного фонда совхоза «***» имеются приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу ФИО1 слесарем по ремонту автотракторного электрооборудования и аккумуляторщиком с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении электромонтера ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения <адрес> администрации № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «***» передан из системы районного управления сельского хозяйства заводу *** и стал называться *** АО ***.

Вместе с тем, наименование должности в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует наименованию, указанному в трудовой книжке истца.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, основным условием для включения в специальный стаж периода работы в должности «аккумуляторщик» является документально подтвержденная занятость работника в течение полного рабочего дня на выполнении определенного вида работ - постоянной занятости на зарядке аккумуляторов.

Из архивных справок КГУ «***» *** № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается размер заработной платы ФИО1 за периоды работ в совхозе «***» в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт выполнения истцом работы в должности аккумуляторщика в совхозе «***» полный рабочий день из указанных архивных справок установить не представляется возможным, равно как и процент рабочего времени, занятого на должностях по совместительству ввиду отсутствия в них соответствующей информации. Кроме того, архивные справки содержат сведения о размере заработной платы ФИО1 в совхозе «***», в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «***» с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в *** АО ***.

Иных доказательств работы ФИО1 не менее 80 процентов рабочего времени в должности аккумуляторщика в совхозе «***», а с ДД.ММ.ГГГГ в *** АО *** истцом не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда (в качестве аккумуляторщика) в спорный период, а также постоянную и полную занятость на ней не менее 80 процентов рабочего времени, на основании ст. 56 ГПК РФ не представлено, должность электрослесаря-аккумуляторщика Списком № 2 не предусмотрена, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и наличии законных оснований для отказа УПФР по Сапожковскому району Рязанской области (межрайонного) в досрочном назначении пенсии, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований кГосударственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о праве на досрочное назначение пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Назарова