Решение № 12-187/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-187/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шишкин А.Г.

с участием: представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району по доверенности ФИО1

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев жалобу ФИО2 на определение ИДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району 63ХХ 183105 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на определение инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, мотивируя тем, что с данным определением она не согласна, просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части, исключив из него вывод о том, что она нарушила п. 10.1 ПДД РФ.

Заявитель в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала.

Представитель ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району в судебном заседании с жалобой ФИО3 не согласился, считает определение инспектора ДПС ГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Выслушав представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району, изучив материалы дела, суд находит жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, инспектор ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району указал в определении от ДД.ММ.ГГГГ, что административная ответственность за нарушение водителем ФИО2 требований п.10.1 ПДД РФ предусмотрена статьей 12.9 КоАП. Однако указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 КоАП РФ, в связи, с чем в действиях водителя ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный КоАП РФ.

Указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не соответствует требованиям закона.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому района не конкретизировал свое постановление ссылкой на обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указанные в ст.24.5 КоАП РФ и не подлежащие расширительному толкованию.

В то же время инспектор ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району сделал вывод о нарушении ФИО2 п.10.1 Правил дорожного движения, хотя данное обстоятельство в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ самостоятельным предметом доказывания по делу об административном правонарушении, а тем более при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, не является.

Между тем в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу или при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем исключения из него вывода о нарушении ФИО2 п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

Следует отметить, что факты, установленные в рамках административного судопроизводства, не имеют преюдициального значения для рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства и подлежат доказыванию на общих основаниях (ст.61 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на определение инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 изменить, исключив из него указание на нарушение ФИО2 п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья А.Г.Шишкин