Постановление № 5-9/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело №5-9/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Суджа 13 февраля 2020года

Судья Суджанского районного суда Курской области Селихов И.В., с участием помощника прокурора Суджанского района Курской области Головач М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Суджанского района Курской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, по признакам национальности, совершенные публично с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из постановления следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет», а именно социальной сети «Вконтакте» обнаружена страница пользователя «ФИО8» по адресу: <данные изъяты>. на котором в разделе меню «Видеозаписи» добавлена видеозапись под названием «<данные изъяты>», продолжительностью 02 минуты 52 секунды. Пользователем под ником «ФИО9» по адресу: <данные изъяты> является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Указанная видеозапись содержит лингвистические и психологические признаки призыва к активным действиям в отношении «нерусских» людей, не исключающих насильственный характер, направленный на изменение существующего положения в стране, а также лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по отношению к группе лиц, объединенных по национальному признаку.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, не отрицал обстоятельств, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что ему разъяснены и понятны положения ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Указал, что разместил указанный в постановлении видеоролик примерно в 2012 году, о том, что видеозапись содержит признаки возбуждения розни по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности, он не знал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора, полагавшего законным и обоснованным вынесенное прокурором <адрес> постановление в отношении ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В силу ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 02.07.2013 № 1053-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

Верховным судом Российской Федерации в п. 7 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», в свою очередь, разъяснено, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Помимо признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается также письменными материалами дела:

- постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний поясняет, что ему принадлежит страница социальной сети «Вконтакет» под ником «ФИО12» (№). В 2012 году, точную дату он не помнит, он разместил видеозапись под названием «<данные изъяты>» в раздел «Видеозаписи». О том, что она содержит признаки возбуждения розни (вражды, ненависти) по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности, он не знал. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом ст. о/у ОУР ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружена страница пользователя под ником «ФИО11» по адресу: №, на которой в разделе меню – видеозаписи добавлена видеозапись под названием «<данные изъяты>», которая по своему внутреннему содержанию, возможно, содержит признаки возбуждения розни (вражды, ненависти) по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности. В ходе проверки установлено, что пользователем под ником «ФИО13» является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>;- актом осмотра Интернет страница от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скриншотов страницы, согласно которого, в присутствии двух понятых, произведен осмотр интернет страницы по электронному адресу: №;

- письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся понятыми при проведении осмотра Интернет страницы, согласно которым в их присутствии был произведен осмотр страница социальной сети «Вконтакте», расположенной по электронному адресу: http://vk.com/id35226535, ник пользователя «ФИО14» и продемонстрирована видеозапись «<данные изъяты>». После чего был составлен акт осмотра Интернет страницы, в котором расписались участвующие лица;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичными его объяснениям от 03.02.20320 г.;

- актом экспертного исследования №; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в видеофайле <данные изъяты> (mp4) содержатся лингвистические и психологические признаки призыва к активным действиям в отношении «нерусских» людей, не исключающим насильственный характер, направленным на изменение существующего положения в стране, а также лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по отношению к группе лиц, объединенных по национальному признаку.

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» имеется личная страница пользователя «ФИО15» №, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц.

На данной странице ФИО1, разместил в разделе «видеозаписи» видеозапись под названием «<данные изъяты>», продолжительностью 2 минуты 52 секунды, который содержит лингвистические и психологические признаки призыва к активным действиям в отношении «нерусских» людей, не исключающим насильственный характер, направленным на изменение существующего положения в стране, а также лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по отношению к группе лиц, объединенных по национальному признаку.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети «Интернет», то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обязано контролировать наличие информации, размещенной на его странице и предлагаемой для просмотра неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Поскольку данные страницы были созданы именно для того, чтобы определенное лицо могло создать некий информационный портал, отражающий его взгляды на жизнь, его интересы и т.д., при этом лицо должно быть само заинтересовано в том, какую информацию содержит «его страница» и контролировать на ней размещение нежелательной для себя информации. Следовательно, нахождение на личной странице лица запрещенных законом экстремистских материалов, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Таким образом, ФИО1, имея доступ в сеть «Интернет», допустил размещение видеозаписи, содержащей лингвистические и психологические признаки призыва к активным действиям в отношении «нерусских» людей, не исключающим насильственный характер, направленным на изменение существующего положения в стране, а также лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды и розни по отношению к группе лиц, объединенных по национальному признаку, т.е. совершил действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, по признакам национальности, совершенные публично с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за что предусмотрена административная ответственность по статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Признаков состава преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, в действиях ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Поскольку совершенное ФИО1, административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ст. 4.2 КоАП РФ, следует отнести раскаяние ФИО1, в содеянном, признание вины в правонарушении, совершение впервые правонарушения, предусмотренного гл. 20 КоАП РФ.

С учётом характера и обстоятельств совершённого ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.3.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (Прокуратура Курской области); ИНН <***>; КПП 463201001; БИК 043807001; Банк: Отделение Курск, г. Курск; р/с <***>; ОКТМО 38701000, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с. ч.1 ст.32.2 Кодекса об АП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с положениями п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Селихов