Решение № 2-248/2020 2-248/2020~М-109/2020 М-109/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-248/2020

копия

Дело № 2-248/2020

(24RS0007-01-2020-000143-24)


РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Коровяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богучанского района Красноярского края, Муниципальному образованию Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на следующие обстоятельства. С 07.07.2003 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, на основании бессрочного договора социального найма № от 30.12.2016 года. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование Богучанский район. В 2019 году истец подал документы в администрацию Осиновомысского сельсовета на приватизацию указанного дома, получил отказ, так как администрация Осиновомысского сельсовета владеет и распоряжается жилфондом с 2006 года на основании акта передачи жилых помещений, но собственником жилья не является. 19.12.2019 года истец обратился в администрацию Богучанского района Красноярского края с письменным заявлением о передаче жилого помещения в его собственность, на что получил письменный отказ. Ранее истец участия в приватизации не принимал, других объектов недвижимости в собственности не имеет. Просит прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 07.02.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

Ответчик администрация Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщила.

Соответчик Муниципальное образование Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, где указали, что в отношении исковых требований возражений не имеют.

Третье лицо Муниципальное образование Осиновомысский сельсовет Богучанского района Красноярского края в лице администрации Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представили письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражали, указав, что спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за МО Богучанский район. Администрация сельсовета обращалась в Управление Росреестра по Красноярскому краю за государственной регистрацией перехода прав на жилищный фонд, однако, получила уведомление об отказе.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> был возведен в 1965 году на государственные средства. На основании решения Богучанского районного Совета Красноярского края № 10-131 от 05.04.2006 года «О передаче муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальным образованиям сельских поселений Богучанского района» и принятых в его исполнение распоряжений администрации Богучанского района Красноярского края № 50 от 13.04.2006 года, № 185-р от 12.09.2006 года в муниципальную собственность муниципального образования Осиновомысский сельсовет был передан указанный жилой дом, о чем составлен акт приема-передачи от 24.04.2006 года.

Таким образом, жилой <адрес> был возведен до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, в последующем поступил в собственность муниципального образования Богучанский район Красноярского края безвозмездно. Указанный жилой дом включен в реестр муниципальной собственности 10.06.1993 года под номером №. Указанный дом общежитием, служебным жилым помещением не является, в состав специализированного жилищного фонда не включен.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 в 2003 году для проживания был предоставлен жилой <адрес>

30.12.2016 года между администрацией Осиновомысского сельсовета Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен бессрочный договор № социального найма жилого помещения – жилого дома, состоящего из 3 комнат, общей площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был передан нанимателю для проживания в бессрочное владение и пользование, что подтверждается актом приема – передачи от 30.12.2016 года.

Согласно справке от 31.01.2020 года, выписке из похозяйственной книги № 127 от 31.01.2020 года на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с 07.07.2003 года состоит и постоянно проживает ФИО1, № года рождения, что также подтверждается копией паспорта.

Из технического плана от 10.10.2018 года указанного жилого помещения следует, что последнее находится на земельном участке администрации Осиновомысского сельсовета с кадастровым номером №, по состоянию на 10.10.2018 года общая площадь жилого помещения составляет 80,9 кв.м.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> право собственности, иные вещные права по состоянию на 13.03.2020 года на земельный участок по адресу: <адрес> а также за ФИО1 не зарегистрированы.

По сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», <данные изъяты> отделение в приватизации жилых помещений истец ранее не участвовал, право собственности, иные вещные права на объекты недвижимого имущества по состоянию на 15.02.1999 года за ним не зарегистрированы.

Право собственности на спорный жилой дом, общей площадью 80,9 кв.м., с 10.01.2019 года зарегистрировано за Муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2020 года, 10.03.2020 года.

19.12.2019 года ФИО1 обращался в Управление муниципальной собственностью Богучанского района с заявлением о передаче ему в собственность спорного жилого помещения, которое было оставлено последним без удовлетворения с указанием, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано МО Осиновомысский сельсовет на основании акта приема-передачи от 24.04.2006 года.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что с 2003 года ФИО1 вселился и был зарегистрирован в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; поддерживает надлежащее состояние жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ФИО1 приобрел право пользования жилым домом на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения истец ранее не участвовал. Спорный жилой дом находится в муниципальной собственности, был передан из государственной в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение – жилой <адрес> общей площадью 80,9 кв.м., в порядке приватизации, с прекращением права собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение – жилой <адрес>, общей площадью 80,9 кв.м.

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на жилое помещение – жилой <адрес>, общей площадью 80,9 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2020 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края О.В. Максимова