Постановление № 5-527/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-527/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Кувшинова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 18.8. ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует: ДД.ММ.ГГГГ в Х час. на <адрес>, сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации не выехала, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

ФИО1 вменено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При рассмотрении дела ФИО1 участвовала с переводчиком ФИО2

Ей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что об обязанности выехать из Российской Федерации по истечении 90 дней знала, но не было денежных средств. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно данным миграционного учета, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 обязана был выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток.

Указанную обязанность она не исполнила.

Общий срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в настоящее время она находится на территории Российской Федерации незаконно.

Документов, подтверждающих, что в установленном законом порядке ей продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ей выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у нее приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у нее принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 не предъявила.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, нахожу необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применено судьей с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, препятствующих выдворению, не имеется, поскольку в Российской Федерации не проживают его родители, жена либо дети, являющиеся гражданами Российской Федерации. Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Выдворение ФИО1 отвечает требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям, и не нарушает её право на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Богородскому району)

ИНН: №

КПП №

Р/с №

<адрес>

БИК №

ОКТМО: №

Код дохода (КБК) №

УИН №.

Назначение платежа – административный штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С.Кувшинова