Решение № 2А-342/2017 2А-342/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-342/2017

Дело № 2а-342/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Бай-Хаак 26 октября 2017 года

Тандинский районый суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Бадыраа Ш.Х.,

с участием заместителя прокурора Тандинского района Оюна А.Н.,

представителя административного истца – Салчак А-К.А.,

при секретаре Оюн Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» (далее по тексту МО МВД РФ «Тандинский») ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Черемховского гарнизоного военного суда г. Иркутска от 19 мая 2011 года, осужденного по п. «в» ч.2 ст.163, ч.1 ст.335, п. «д» ч.2 ст.335, ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного 18 ноября 2015 года по отбытию наказания. В отношении него решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанных с работой. ФИО1 состоял под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, поднадзорный ФИО1 для себя должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. Так, поднадзорный ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление. Мировым судьей судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. После осуждения к реальному лишению свободы и направления к месту отбывания наказание в отношении него административный надзор был прекращен.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) в отношении лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судимость ФИО1 по приговору Черемховского гарнизонного военного суда г. Иркутска от 19.05.2011 года погашается 18 ноября 2020 года.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки в 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Представитель МО МВД РФ «Тандинский» Салчак А-К.А., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования полностью по основаниям, изложенным в заявлении и просила установить в отношении ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости по приговору Черемховского гарнизонного военного суда г. Иркутска от 19.05.2011 года, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов.

Административный ответчик ФИО1, в отношении которого устанавливается административный надзор, с заявлением согласился частично, просит явку в орган внутренних дел уменьшить до 1 раза в месяц.

Выслушав представителя истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Приговором Черемховского гарнизонного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по п. «в» ч.2 ст. 163, ч.1 ст.335, п. «д» ч.2 ст.335 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО1 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из МКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва, после полного отбытия назначенного судом наказания установлен административный надзор сроком на 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва ФИО5 от 21 марта 2017 года ФИО1 признан виновным по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Дата совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-8 г. Новосибирска от 20 сентября 2017 года ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 21 марта 2017 года по 20 сентября 2017 года, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Со стороны ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Тандинский» следует, что ФИО1 характеризуется с положительной стороны, жалоб и заявлений в адрес него от соседей и жителей села не поступало, приводов в дежурную часть не было.

Учитывая, то, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, ФИО1 должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Тем самым заявление начальника МО МВД России «Тандинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Установить на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ранее решением Улуг-Хемского районного суда от 30.09.2015 года устанавливалась обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД, что явилась недостаточным для административного надзора; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял шесть лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, и совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор ему следует установить до срока погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных о личности ФИО1, характеристики, представленных материалов, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком до погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел (УУП и ПДН) Тандинского района по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора в отношении следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий Ш.Х. Бадыраа